ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 306-ЭС20-20924 от 29.12.2020 Верховного Суда РФ


ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 306-ЭС20-20924

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу Шатохина Андрея Ивановича на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.01.2020, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2020 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11.09.2020 по делу № А12?34081/2019 по заявлению индивидуального предпринимателя Шатохина Андрея Ивановича (далее – предприниматель) о признании незаконными действий (бездействия) Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее – комитет), выразившиеся в одностороннем отказе от исполнения договора аренды от 12.07.2005 № 5993, оформленного письмом-уведомлением от 14.09.2016 № 2117/20288, о признании незаконным бездействия комитета по невыполнению положения пункта 21 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального Закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) и не предоставлению продления договора аренды под объект по адресу г. Волгоград, ул. Невская, 3г,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц администрации Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Шатохиной Элеоноры Даниловны,

установил:

решением суд первой инстанции от 24.01.2020, оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда от 14.05.2020 и суда округа от 11.09.2020, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить обжалуемые судебные акты, направить дело на новое рассмотрение по существу, ссылаясь на нарушение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Между тем, таких оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы заявителя не установлено.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, проанализировав условия договора аренды, в том числе пункты 7.2, 8.3 договора (в редакции дополнительного соглашения № 1), приняв во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела № А12-58254/2016 и вступившего в законную силу решения Центрального районного суда от 04.05.2016 по делу № 2-2393/2016, суды установили, что продленный на неопределенный срок договор аренды расторгнут арендодателем (комитет), требования абзаца 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) соблюдены; отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора; требование заявителя направлено на пересмотр ранее принятого и вступившего в законную силу судебного акта по делу № А12-58254/2016, которым заявителю было отказано в признании недействительным одностороннего отказа арендодателя от договора аренды; какие-либо обращения от предпринимателя, содержащие волеизъявление заключить договор аренды в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в комитет не поступали; на спорном земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, возведенные в установленном законом порядке.

При названных обстоятельствах, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 450, 450.1, 610, 621, 622 ГК РФ, статьями 22, 46 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 информационного письма от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», суды пришли к выводу о соответствии акта комитета, оформленного письмом-уведомлением от 14.09.2016 № 2117/20288, требованиям действующего законодательства и отсутствии оснований для признания незаконным бездействия комитета по продлению договора на основании пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и, установив, что заявителем пропущен предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок исковой давности на обращение в суд с настоящим заявлением, отказали в удовлетворении требований в полном объеме.

Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 АПК РФ, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать Шатохину Андрею Ивановичу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Н. Маненков