ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 306-ЭС22-8501 от 26.05.2022 Верховного Суда РФ

[A1]

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 306-ЭС22-8501

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 26.05.2022 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «УК ЖилСоцГарантия» на решение Арбитражного суда Волгоградской области  от 16.08.2021, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 28.10.2021 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа  от 21.02.2022 по делу № А12-17870/2021 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «УК ЖилСоцГарантия» к Инспекции государственного жилищного надзора  Волгоградской области об оспаривании постановления, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «УК ЖилСоцГарантия»  (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о  признании незаконным и отмене постановления Инспекции государственного  жилищного надзора Волгоградской области (далее – инспекция,  административный орган) от 11.06.2021 № 1279-р о привлечении общества  к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.1.3 


[A2] Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде 125 000 рублей  административного штрафа.  

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.08.2021,  оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного  апелляционного суда от 28.10.2021 и постановлением Арбитражного суда  Поволжского округа от 21.02.2022, в удовлетворении заявленного требования  отказано. 

В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу  судебные акты, считая их незаконными и необоснованными. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке  по доводам жалобы отсутствуют. 

Как следует из судебных актов, оспоренным постановлением  административного органа общество привлечено к административной  ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по  управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных  требований, что выразилось в невыполнении обязательных требований  жилищного законодательства в части ухода (санитарная обрезка, опиловка) за 


[A3] зелеными насаждениями, расположенными на придомовой территории  многоквартирного дома. 

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за  осуществление предпринимательской деятельности по управлению  многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за  исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в  их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФЖилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона  от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»,  постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О  лицензировании предпринимательской деятельности по управлению  многоквартирными домами», Правил и норм технической эксплуатации  жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России  от 27.09.2003 № 170, Правил содержания общего имущества в  многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Минимального перечня услуг и  работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего  имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением  Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, Правил создания,  охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации,  утвержденных Приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153,  суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в  действиях общества элементов состава административного правонарушения,  ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3  КоАП РФ, с чем согласился суд округа. 

Исходя из изложенного, установив, что процедура и срок давности  привлечения к административной ответственности соблюдены,  административное наказание в виде штрафа назначено обществу в размере  ниже низшего предела санкции части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ с учетом 


[A4] обстоятельств совершенного правонарушения, суды трех инстанций признали  оспоренное постановление административного органа законным и  обоснованным. 

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом  рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка. 

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с  толкованием судами норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих  применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том,  что судами допущены существенные нарушения норм материального и (или)  процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно  рассмотреть дело. 

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального  и (или) процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и  являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных  актов в кассационном порядке, заявителем не приведено. 

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин
Российской Федерации