ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 307-ЭС17-330
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 10 марта 2017 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г., изучив кассационные жалобы Министерства финансов Тверской области и Министерства социальной защиты населения Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 15.06.2016, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.12.2016 по делу № А66-350/2016 по иску открытого акционерного общества «Центральная пригородная пассажирская компания» к Тверской области в лице Министерства социальной защиты населения Тверской области о взыскании 798 512 руб. 90 коп. убытков,
установила:
в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора в деле участвуют: Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации, Тверская область в лице Министерства финансов Тверской области, Тверская область в лице Министерства транспорта Тверской области, Управление федерального казначейства по Тверской области.
Решением Арбитражного суда Тверской области от 15.06.2016, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016 и постановлением Арбитражного суда
Северо-Западного округа от 08.12.2016, исковое требование удовлетворено: с Тверской области с лице Министерства социальной защиты населения Тверской области (далее – Минсоцзащиты Тверской области) в пользу открытого акционерного общества «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее – общество) взыскано 798 512 руб. 90 коп. убытков, возникших в результате предоставления 50-процентной скидки на проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в 2011 году.
В кассационных жалобах заявители (Минсоцзащиты Тверской области и Министерство финансов Тверской области) ставят вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив жалобы и приложенные к ним материалы, судья считает, что жалобы не подлежат передаче на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», положениями Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Тверской области № 238-па «Об установлении на территории Тверской области в 2010 году льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении учащимся и студентам и компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении» (в редакции постановления администрации Тверской области от 29.12.2010 № 655-па), суды установили, что ответственность за невозмещение или неполное возмещение потерь в доходах перевозчика, возникших в результате перевозки пассажиров по льготным тарифам, несет субъект Российской Федерации - Тверская область, в связи с чем удовлетворили иск.
Выводы судов в указанной части соответствуют сложившейся судебной практике рассмотрения аналогичных споров.
Доводы заявителей кассационных жалоб о пропуске обществом срока исковой давности и необходимости прекращения производства по настоящему делу на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, где мотивированно отклонены со ссылкой на перерыв срока исковой давности подачей обществом искового заявления в рамках дела № А66-12536/2013 Арбитражного суда Тверской области и на нетождественность требований, предъявленных к Тверской области в лице Минсоцзащиты Тверской области в настоящем деле и в деле № А66- 12536/2013.
Возражения заявителей по размеру предъявленных к возмещению убытков оценены судами и по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судами обстоятельств, что законодательством к компетенции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не отнесено.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении спора судами не допущено.
На основании изложенного судья не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 291.11. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационные жалобы могут быть переданы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
отказать Министерству финансов Тверской области и Министерству социальной защиты населения Тверской области в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации Г.Г. Кирейкова