ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 307-ЭС21-10624 от 12.07.2021 Верховного Суда РФ

[A1]

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 307-ЭС21-10624 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 12.07.2021 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив  кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель, заявитель) на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 28.07.2020 по делу № А56-13077/2020, постановление Тринадцатого  арбитражного апелляционного суда от 05.11.2020 и постановление  Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.03.2021 по тому же делу 

по заявлению предпринимателя к Управлению Федеральной  антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – управление,  антимонопольный орган) о признании недействительным решения  от 14.10.2019 № 78/33402/19 об отказе в предоставлении государственной  преференции; об обязании управления направить в Комитет имущественных  отношений Санкт-Петербурга (далее – комитет) решение о даче согласия на  предоставление государственной преференции, 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора: комитета, 

установила:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 28.07.2020, оставленным без изменения постановлениями  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2020 и 


[A2] Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.03.2021, в удовлетворении  заявленных требований отказано. 

В кассационной жалобе предприниматель ставит вопрос об отмене  принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм  материального и процессуального права 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных  жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к  выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7  статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации. 

Как установлено судами, придя к выводу о том, что предоставление  преференции может привести к ограничению (недопущению) конкуренции,  антимонопольным органом отказано в удовлетворении заявления комитета о  возможности предоставления преференций предпринимателю в рамках  притязаний на заключение договора аренды нежилого помещения. 

Не согласившись с выводами антимонопольного органа, предприниматель  обратился в суд с заявленными требованиями. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  руководствуясь положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О  защите конкуренции», Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О  развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,  Закона Санкт-Петербурга от 17.04.2008 № 194-32 «О развитии малого и  среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге», отказывая в  удовлетворении требований, суды исходили из того, что предоставление  помещения в отсутствие торгов способствовало бы необоснованному созданию 


[A3] преимущественных условий доступа на товарный рынок и деятельности  отдельному хозяйствующему субъекту. В этой связи суды признали выводы  антимонопольного органа, изложенные в оспариваемом ненормативном акте,  обоснованными. 

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были  предметом рассмотрения и оценки судов. 

Доводы жалобы основаны на неверном толковании положений  законодательства, фактически сводятся к изложению обстоятельств дела,  которые были предметом исследования, не опровергают выводы судов, не  подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или)  процессуального права и не могут служить основанием для передачи жалобы на  рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

определила:

отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда Т.В.Завьялова  Российской Федерации