ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 308-ЭС17-7028 от 28.04.2017 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-ЭС17-7028

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 

г. Москва

28 апреля 2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е. в порядке взаимозаменяемости в связи с отпуском судьи Чучуновой Н.С., рассмотрев ходатайство Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.02.2016, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2016 по делу № А15-4365/2015

по иску Министерства по управлению государственным имуществом Республики Дагестан (правопредшественник Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан) к обществу с ограниченной ответственностью «Издательство «Лотос» о признании права собственности,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного автономного учреждения Республики Дагестан «Дагестанское книжное издательство», государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Редакция республиканского журнала «Дагестан», государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Редакция республиканского журнала «Народы Дагестана», индивидуального предпринимателя Хаппалаева С.Ю., общества с ограниченной ответственностью «Республиканский центр судебной экспертизы», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Республике Дагестан,

установил:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (далее – Министерство) 19.04.2017 (согласно штампу на почтовом конверте) обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.02.2016, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2016 по делу № А15-4365/2015, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационные жалоба, представление подаются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Поскольку последним обжалуемым судебным актом является постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2016, на момент обращения заявителя срок, установленный статьей 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истек.

Положениями части 2 статьи 291.2 Кодекса предусмотрено, что срок подачи кассационных жалобы, представления, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими жалобой, представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судьей Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, рассматривающим кассационные жалобу, представление, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано одним из лиц, указанных в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления рассматривается судьей Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 117 Кодекса (часть 3 статьи 291.2 Кодекса).

Согласно положениям части 2 статьи 117 Кодекса арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для его восстановления.

Уважительными причинами пропуска срока для обжалования судебного акта признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку приведенные Министерством причины пропуска процессуального срока нельзя признать уважительными.

В качестве основания для восстановления процессуального срока заявитель ссылается на то, что после проведения организационно-штатных мероприятий существенно сократилась численность работников его аппарата, а также на их высокую рабочую нагрузку.

Между тем, согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 5 пункта 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках», не могут рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной (кассационной) жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной (кассационной) жалобой.

Таким образом, кадровые трудности не являются уважительной причиной несвоевременной подачи государственным органом кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что доводы Министерства, приведенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, не свидетельствуют о пропуске указанного срока по независящим от заявителя причинам.

В связи с этим правовые основания для удовлетворения ходатайства и восстановления срока отсутствуют, а кассационная жалоба подлежит возврату заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 291.5 Кодекса.

Руководствуясь статьями 117, 184, 291.2, 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

в удовлетворении ходатайства Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы отказать.

Кассационную жалобу Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.02.2016, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2016 по делу № А15-4365/2015 возвратить заявителю.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова