ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 308-ЭС18-18887 от 23.11.2018 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 308-ЭС18-18887

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 23 ноября 2018 г 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М. В., изучив  кассационную жалобу от 27.09.2018 Департамента инвестиций и развития  малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее –  департамент) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от  20.02.2018 по делу № А32-51973/2017, постановление Пятнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 14.06.2018 и постановление  Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.09.2018 по тому же делу 

по иску департамента к обществу с ограниченной ответственностью  «Авто Карьер Сервис» (далее – ООО «Авто Карьер Сервис», общество) о  взыскании 7 698 747 руб. субсидии, 

установила:

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.02.2018,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 14.06.2018 и постановлением Арбитражного суда  Северо-Кавказского округа от 21.09.2018, в удовлетворении иска отказано. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, департамент ставит вопрос об отмене указанных судебных актов,  ссылаясь на нарушение норм материального права. 


Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке по доводам жалобы не установлено. 

Как усматривается из судебных актов, в рамках реализации  подпрограммы «Государственная поддержка малого и среднего  предпринимательства в Краснодарском крае на 2013-2017 годы»  государственной программы Краснодарского края «Экономическое развитие и  инновационная экономика» ООО «Авто Карьер Сервис» на основании  соглашений от 23.12.2013 № 160/13С и от 23.12.2014 № 162/14С, заключенных  с департаментом, предоставлены субсидии на возмещение части затрат на  уплату первого взноса при заключении договоров финансовой аренды  (лизинга). Сумма полученных денежных средств составила 7 698 747 руб. 

По условиям соглашений общество обязалось в установленный срок  представить в департамент информацию о действии договоров финансовой  аренды, комплект документов в связи с получением в собственность предмета  лизинга и окончанием договора финансовой аренды (лизинга). 

В отношении части договоров, представленных для получения субсидии,  срок действия которых истек, указанная обязанность не была исполнена  обществом. 

Считая, что тем самым ООО «Авто Карьер Сервис» не соблюдены  условия получения субсидии, департамент обратился в арбитражный суд с  требованием о возмещении в бюджет выплаченной денежной суммы. 

Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в  соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса  Российской Федерации, статьями 7, 16, 17 Федерального закона от 24.07.2007   № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской  Федерации», положениями подпрограммы «Государственная поддержка малого 


и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2013-2017 годы»  государственной программы Краснодарского края «Экономическое развитие и  инновационная экономика», утвержденной постановлением главы  администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.10.2013 № 1201,  положениями приказа от 16.08.2013 № 79 «Об установлении состава, сроков и  порядка представления отчетной документации субъектами малого и среднего  предпринимательства, получившими субсидии в рамках реализации  мероприятия «Субсидирование части затрат на уплату первого взноса при  заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами  малого и среднего предпринимательства» долгосрочной краевой целевой  программы «Государственная поддержка малого и среднего  предпринимательства в Краснодарском крае на 2013-2017 годы», суды пришли  к выводу, что основания для взыскания с общества заявленной департаментом  суммы отсутствуют. 

Суды исходили из того, что полученные денежные средства  израсходованы получателем в соответствии с их целевым назначением - на  возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договоров  финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего  предпринимательства. Непредставление установленной соглашением  документации не является, с учетом обстоятельств дела, существенным  нарушением, поскольку не свидетельствует, что субсидия получена  ненадлежащим лицом либо израсходована получателем с нарушением целей  предоставления. Общество продолжает исполнять свои обязательства по  договорам финансовой аренды (лизинга) и совершать действия, направленные  приобретение в собственность предмета лизинга. 

В кассационной жалобе департамент воспроизводит позицию,  выраженную им при рассмотрении дела судами нижестоящих инстанций,  которая всесторонне исследовалась и получила надлежащую оценку.  Несогласие департамента с выводами судов, иное толкование им норм  бюджетного законодательства основанием для отмены либо изменения  оспариваемых судебных актов явиться не может. 

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

определила:

отказать Департаменту инвестиций и развития малого и среднего  предпринимательства Краснодарского края в передаче кассационной жалобы 


для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда М. В. Пронина  Российской Федерации