ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 308-КГ17-4666 от 19.05.2017 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 308-КГ17-4666

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 19 мая 2017 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив  кассационную жалобу администрации Приморско-Ахтарского городского  поселения Приморско-Ахтарского района (г.Приморско-Ахтарск) на решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2016 по делу 

 № А32-22208/2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского  округа от 28.02.2017 по тому же делу по заявлению Администрации  Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района  (далее – администрация) к федеральному государственному бюджетному  учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по  Краснодарскому краю (далее – учреждение) о признании незаконным решения  от 10.06.2016 № 2343/5/16-206732 об отказе в снятии приостановления  государственного кадастрового учета изменений протяженности грунтовой  автодороги, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Приморско- Ахтарск, ул. Дивная, с 620 м на 415 м, а также о понуждении к осуществлению  государственного кадастрового учета названных изменений, 

установил:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2016 в  удовлетворении заявленных требований отказано. 

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  22.12.2016 решение от 26.10.2016 отменено, заявление удовлетворено. 

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от  28.02.2017 постановление от 22.12.2016 отменено. Решение от 26.10.2016  оставлено в силе. 


В кассационной жалобе администрация ссылается на неправильное  применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда  фактическим обстоятельствам дела. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не  подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или)  норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются  достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном  порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за  нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если  указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам  статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  учитывая отсутствие доказательств того, что грунтовая автодорога  протяженностью 620 м, проходящая по улице Дивной в городе Приморско- Ахтарске, возводилась как сооружение на основании проектной документации  и разрешения на строительство, а также вводилась в эксплуатацию;  администрация не представила в учреждение проектную документацию,  разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или изготовленный до 01.01.2013  года технический паспорт грунтовой автодороги, правоустанавливающие  (правоудостоверяющие) документы; названный объект не мог быть признан  ранее учтенным объектом недвижимости и не подлежал кадастровому учету,  суд, руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 25 пункта 2  статьи 7, подпунктом 3 и 6 пункта 1 статьи 22, подпункта 1 пункта 2 статьи 27,  пунктом 8 статьи 41, подпункта 1 и 3 пункта 7 статьи 45 Федерального закона  от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в  редакции, действовавшей на момент осуществления кадастрового учета  грунтовой автодороги), статьей 130 Гражданского кодекса Российской  Федерации, статьей 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ  «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пунктом 1  статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных  дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 

пунктом 5 статьи 10 и статьей 16 Градостроительного кодекса Российской 


Федерации, пришел к выводу, что у органа кадастрового учета отсутствовали  законные основания как для внесения сведений о грунтовой автодороге в  государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном объекте  недвижимости, так и для кадастрового учета изменений ее характеристик. При  таких обстоятельствах, указав также, что не нарушено и не могло быть  нарушено какое-либо право или законный интерес муниципального  образования или представляющей его администрации, суд в удовлетворении  требований отказал. 

Суд округа выводы суда первой инстанции поддержал.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций,  получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на  иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела и не  подтверждают существенных нарушений норм материального и  процессуального права, повлиявших на исход дела. 

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья 

определил:

отказать администрации Приморско-Ахтарского городского поселения  Приморско-Ахтарского района в передаче кассационной жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда Г.Г. Попова 

Российской Федерации