Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М. В., изучив кассационную жалобу Межрегиональной социально-экологической общественной организации «Зеленая Лига» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.11.2019 по делу № А07-33621/2018, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда

от 23.01.2020 и постановление Арбитражного суда Уральского округа
от 16.07.2020 по тому же делу

по заявлению Межрегиональной социально-экологической общественной организации «Зеленая Лига» (далее – организация) к Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (далее – департамент) об отзыве лицензий от 24.11.2014 УФА 02084 ВЭ, от 18.08.2017 УФА 02396 ВЭ, от 14.08.2015 УФА 02138, выданных обществу с ограниченной ответственностью «Кроношпан Башкортостан»,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципального унитарного предприятия «Уфаводоканал», общества с ограниченной ответственностью «Кроношпан Башкортостан» (далее – общество), Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан,

установила:

решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.11.2019, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2020 и постановлением Арбитражного суда

Уральского округа от 16.07.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, дополнении к ней, поданным в Верховный Суд Российской Федерации, организация выражает несогласие с принятыми судебными актами, полагая их незаконными и необоснованными. Организация настаивает на необходимости исследования судами нижестоящих инстанций оригиналов лицензий, копии которых были представлены в материалы дела, указывая на умышленное сокрытие оригиналов данных документов.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, дополнении к ней не установлено.

Как следует из судебных актов, обществу были выданы лицензии
от 24.11.2014 УФА 02084 ВЭ, от 18.08.2017 УФА 02396 ВЭ, от 14.08.2015

УФА 02138 с целью добычи подземных вод на Восточношакшинском месторождении технических подземных вод для технологического обеспечения водой предприятия.

Полагая, что лицензии на добычу подземных вод выданы в нарушение статьи 19.1 Федерального закона от 21.02.1992 за № 2395-1 «О недрах», организация обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, положениями статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 21.02.1992 за № 2395-1 «О недрах», Порядком рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.11.2004 № 710 (далее – Порядок), установив, что

обществом к заявке на выдачу лицензий были приложены все предусмотренные пунктом 3 Порядка документы, положения действовавшего на момент выдачи лицензий законодательства соблюдены, суды признали, что действия департамента по выдаче лицензий не нарушают права и законные интересы организации и третьих лиц, в чьих интересах выступает заявитель.

Суды пришли к выводу об отсутствии нарушений, которые, по мнению организации, были допущены уполномоченным органом при выдаче и оформлении лицензий, нарушения лицензиатом условий пользования недрами.

Организацией не представлено доказательств причинения действиями общества существенного ущерба охраняемым общественным отношениям, публичным интересам, потребителям, третьим лицам или иные последствия негативного характера, получения обществом необоснованной выгоды в результате указанных действий, занижения или сокрытию фактических объемов добычи вод из скважин, уклонения от уплаты налогов и так далее.

Судами также отмечено, что действие лицензии от 14.08.2015 УФА 02138 досрочно прекращено в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 20 Федерального закона от 21.02.1992 за № 2395-1 «О недрах».

Доводы относительно доказательственной базы, в том числе оригиналов лицензий, подлежат отклонению, поскольку вопросы достоверности, относимости, допустимости, достаточности и взаимной связи доказательств разрешаются судами первой и апелляционной инстанций в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела; полномочиями по исследованию и оценке данных вопросов суд, рассматривающий дело в порядке кассационного производства, в силу части 3 статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не наделен.

Приведенные доводы не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, по сути, направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств и установление иных фактических обстоятельств, что не может служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать Межрегиональной социально-экологической общественной организации «Зеленая Лига» в передаче кассационной жалобы для

рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда М. В. Пронина Российской Федерации