ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 310-КГ15-11981 от 02.10.2015 Верховного Суда РФ


ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № -КГ15-11981

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

02.10.2015

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.11.2014, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2015 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.06.2015 по делу № А14-8565/2014,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Новомакаровское» (далее - ООО «Новомакаровское», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - регистрирующий орган, Управление Росреестра) о признании необоснованным и не соответствующим основаниям, установленным Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказа в государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 36:09:4100001:44 площадью 542190 кв. м, 36:09:4100001:40 площадью 935004 кв. м и возложении на Грибановский районный отдел Управления Росреестра по Воронежской области обязанности осуществления государственной регистрации перехода права собственности на указанные земельные участки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Новогольеланского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области и администрация Грибановского муниципального района Воронежской области.

Решением Арбитражного суда Воронежской области суда от 25.11.2014 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2015 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 26.06.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Управление Росреестра просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6, статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационной жалобы, суд не усматривает оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Как усматривается из обжалуемых судебных актов, 10.04.2014 ООО «Новомакаровское» обратилось в Грибановский районный отдел Управления Росреестра по Воронежской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки, арендованные по договорам от 08.09.2011, 10.01.2012 и 28.08.2013 с администрацией Грибановского муниципального района Воронежской области.

Сообщением от 28.05.2014 № 10/009/2014-213 Управление Росреестра по Воронежской области отказало в государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки, сославшись на то, что:

- процедура продажи спорных земельных участков по договору купли-продажи от 19.03.20143 проведена с нарушением положений пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно: без проведения торгов;

- в ЕГРП отсутствуют записи о регистрации договоров аренды спорных земельных участков, где арендатором выступает ООО «Новомакаровское»;

- дополнительно представленные ООО «Новомакаровское» договоры аренды от 08.09.2011, 10.01.2012, 28.08.2013, заключенные ООО «Новомакаровское» с администрацией Грибановского муниципального района, не соответствуют требованиям пунктов 1 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Считая названный отказ незаконным, ООО «Новомакаровское» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь статьями 2, 16, 17, 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суды пришли к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из отсутствия оснований для отказа государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки.

Мотивируя указанный вывод, суды указали, что спорные земельные участки входили в состав земельного участка из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, передававшегося ООО «Новомакаровское» в аренду администрацией Грибановского района; факт добросовестного использования ООО «Новомакаровское» спорных земельных участков с сентября 2011 года до заключения 19.03.2014 Администрацией Новогольеланского сельского поселения и ООО «Новомакаровское» договора купли-продажи земельных участков подтвержден материалами дела; заключению сделки купли-продажи предшествовало принятие никем не оспоренных решений Совета народных депутатов Новогольеланского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 13.03.2014 № 228, а также постановления администрации Новогольеланского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 14.03.2014 № 11 о предоставлении названных участков ООО «Новомакаровское» за плату, что означает констатацию лицами, уполномоченными от имени публичного собственника, факта соблюдения условий и процедуры приобретения участков ООО «Новомакаровское» в собственность.

Суды приняли во внимание факт публикации 27.06.2013 в газете «Молодой коммунар» информационного сообщения о возможности приобретения без торгов спорных земельных участков в собственность по цене, составляющей 15% кадастровой стоимости, или в аренду по цене, составляющей 0,3% кадастровой стоимости, сельскохозяйственными организациями или крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, использующими находящиеся в муниципальной собственности вышеуказанные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Доводы жалобы не подтверждают существенное нарушение норм права, по существу сводятся к несогласию заявителя с оценкой доказательств, данной судами, и установленными фактическими обстоятельствами дела. Такие доводы не могут быть предметом рассмотрения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь статьей 291.6, Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в передаче кассационной жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

                         Н.С. Чучунова