ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 310-КГ16-9070 от 15.07.2016 Верховного Суда РФ


ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 310-КГ16-9070

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

15 июля 2016 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее предприниматель) на решение Арбитражного суда Республики Крым от 07.07.2015 по делу № А83-1928/2015, постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2015 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12.04.2016 по тому же делу

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) к Управлению потребительского рынка и услуг администрации города Ялты и администрации города Ялты (далее – администрация) о признании незаконным и отмене решения конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ Ялта, оформленного протоколом от 21.05.2015 № 3, в части отказа предпринимателю в допуске к участию в конкурсе на право заключения договоров на право размещения нестационарных торговых объектов, об обязании управления допустить предпринимателя к участию в конкурсе на право заключения договоров на право размещения нестационарных торговых объектов (далее – НТО), расположенных на территории муниципального образования городской округ Ялта на основании заявок на участие в конкурсе, регистрационные номера 02 12-23/661; 02 12-23/662; 02 12-23/663; 02 12-23/664; 02 12-23/665; 02 12-23/666; 02 12-23/667; о признании незаконным и отмене решения, оформленного протоколом рассмотрения, оценки и сопоставления заявок от 10.06.2015 № 6, на участие в открытом конкурсе на право заключения договоров на право размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ Ялта.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены предприниматели    ФИО2 и ФИО3,

установил:

решением Арбитражного суда Республики Крым от 07.07.2015, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2015 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 12.04.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, предприниматель  просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на нарушения норм  материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке  по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из представленных материалов, поданные  предпринимателем 18.05.2015 заявки об участии в конкурсе на право заключения договора на право размещения НТО, расположенных на территории МО «Городской округ Ялта» (далее – конкурс), приняты и зарегистрированы. Конкурсной комиссией 21.05.2015  принято решение об отказе в допуске предпринимателя к  участию в конкурсе, оформленное протоколом № 3.

Согласно протоколу рассмотрения, оценки и сопоставления заявок
от 10.06.2015 № 6 конкурсной комиссией определены победители конкурса (индивидуальные предприниматели ФИО2 и Возная) и участники конкурса.

Не согласившись с решением конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе, а также  решением конкурсной комиссии  по итогам рассмотрения заявок, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим  заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что со стороны предпринимателя как претендента  на участие в конкурсе выявлено нарушение требований, предъявляемых к оформлению заявок на участие в открытом конкурсе на право заключения договора о размещении НТО, а именно предприниматель в заявке не указал место регистрации, домашний адрес, что согласно пункту 6.16 раздела 6 Положения об организации и проведения открытого конкурса на право заключения договоров на право размещения НТО, утвержденного постановлением администрации города Ялты от 08.04.2015 № 425-п, свидетельствует о несоответствии поданной заявки требованиям Положения о конкурсе и является отказом в допуске к участию в конкурсе.

Доводы жалобы не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке оспариваемых судебных актов, поскольку фактически сводятся к несогласию с выводами судов по обстоятельствам дела.

Существенного нарушения норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, с удами не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291,8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М.В. Пронина