ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 310-КГ17-6464 от 13.06.2017 Верховного Суда РФ


ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № -КГ17-6464

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

13.06.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Институт клинической реабилитологии» (г. Тула) на решение Арбитражного суда Тульской области от 22.06.2016 по делу № А68-2285/2016, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2016 и постановление Суда по интеллектуальным правам от 17.02.2017 по тому же делу

по заявлению закрытого акционерного общества «Институт клинической реабилитологии» (далее – институт, ЗАО «Институт клинической реабилитологии») о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (г. Тула, далее – антимонопольный орган) от 15.01.2016 по делу № 02-02/15-2013,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Центр новых медицинских технологий» (далее – общество, ООО «Центр новых медицинских технологий»),

установила:

решением суда первой инстанции от 22.06.2016, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2016 и постановлением Суда по интеллектуальным правам от 17.02.2017, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В жалобе институт ссылается на нарушение указанными судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм права при рассмотрении настоящего спора.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судами установлено, что решением Арбитражного суда Тульской области от 03.09.2013 по делу № А68-9066/2013 решение антимонопольного органа от 03.09.2013 № 02-02/15-2013, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы ЗАО «Институт клинической реабилитологии» на действия ООО «Центр новых медицинских технологий»,  было признано недействительным.

Оспариваемым решением антимонопольного органа от 15.01.2016 по делу № 02-02/15-2013 прекращено рассмотрение  дела по заявлению ООО «Центр новых медицинских технологий» о пересмотре решения антимонопольного органа от 03.09.2013 № 02-02/15-2013 по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам в связи с отсутствием нарушения в рассматриваемых комиссией действиях.

Не согласившись с мотивировкой решения антимонопольного органа от 15.01.2016 по делу № 02-02/15-2013, ЗАО «Институт клинической реабилитологии» оспорило его в суде.

Отказывая в удовлетворении требования института, суды исходили из положений статьи 51.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которым пересмотру по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подлежат лишь существующие и вступившие в силу акты антимонопольного органа.

В этой связи судами сделан вывод, что признание ненормативных правовых актов актов недействительными в судебном порядке влечет недействительность данных актов с момента их издания, что исключает возможность их пересмотра по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, судами признано правомерным прекращение антимонопольным органом рассмотрения дела о пересмотре ненормативного акта по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам.

При этом судами установлено отсутствие со стороны института доказательств нарушения оспариваемым решением антимонопольного органа его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды отметили, что действия заявителя по оспариванию решения антимонопольного органа от 15.01.2016 в рассматриваемой ситуации направлены на преодоление вступившего в законную силу судебного акта по делу № А68-9066/2013, что противоречит положениям части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм права при вынесении обжалуемых судебных актов и не могут служить основанием для их пересмотра в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать закрытому акционерному обществу «Институт клинической реабилитологии» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова