ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А27-20876/18 от 24.05.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 304-ЭС19-9066

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва24.05.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу акционерного общества «Тандер» на решение  Арбитражного суда Кемеровской области от 24.01.2019 и постановление  Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2019 по делу   № А27-20876/2018

по заявлению акционерного общества «Тандер» о признании незаконным  и отмене постановления Управления федеральной службы по надзору в сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области  от 04.09.2018  № 1470 о привлечении к административной ответственности по  части 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в  размере 30 000 рублей,

установил:

решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.01.2019,  оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного  апелляционного суда от 16.04.2019, в удовлетворении заявленного требования  отказано.


Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их  отменить.

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов  оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации не установлено.

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к  ответственности послужили выводы административного органа о  несоблюдении обществом пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона  от 23.02.2013  № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия  окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно  которому запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии  менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и  естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией,  предназначенной для оказания образовательных услуг.

Частью 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях предусмотрена административная  ответственность за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной  продукцией и табачными изделиями.

Оценив представленные доказательства и установив факт продажи в  магазине общества табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от  границ территории образовательного учреждения, суды пришли к выводу о  наличии в его действиях состава административного правонарушения,  ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.53  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суды признали наличие вины общества в совершении вмененного  правонарушения, указав на то, что им не были приняты все зависящие меры по  соблюдению ограничений в сфере торговли табачной продукцией, при этом не 


представлено доказательств объективной невозможности выполнения  нарушенных правил и норм.

Процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены,  штраф назначен в пределах санкции нормы части 1 статьи 14.53 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, правонарушение, выражающееся в  периодической продолжающейся торговле табачной продукцией в одних и тех  же торговых местах, не отвечающих требованиям Федерального закона  от 23.02.2013  № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия  окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», не может  быть признано длящимся. 

Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в  Определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.02.2019   № 304-АД18-16200.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм  материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела  и являются достаточными основаниями для пересмотра оспариваемых  судебных актов в кассационном порядке, заявителем в жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Г. Першутов