ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А32-6118/19 от 23.09.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 308-ЭС19-16526

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва23.09.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив  кассационную жалобу акционерного общества «Краснодартеплосеть» на  решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2019 и  постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2019  по делу  № А32-6118/2019

по заявлению акционерного общества «Краснодартеплосеть»  к Региональной энергетической комиссии - Департаменту цен и тарифов  Краснодарского края об оспаривании постановления,

установил:

акционерное общество «Краснодартеплосеть» (далее – общество,  заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании  незаконным и отмене постановления Региональной энергетической комиссии -  Департамента цен и тарифов Краснодарского края (далее – административный  орган) от 20.11.2018 о привлечении к административной ответственности на  основании части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации 


об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением  наказания в виде 100 000 рублей штрафа.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2019,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 23.07.2019, в удовлетворении заявленного требования  отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся по делу  судебные акты как незаконные, принятые с существенными нарушениями норм  материального и процессуального права, которые повлияли на исход  настоящего дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,  а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке  по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, оспоренным постановлением  административного органа общество привлечено к административной  ответственности за несоблюдение установленного порядка ценообразования.  Административным органом установлено, что общество произвело расчет  стоимости услуг по подключению к тепловым сетям за 1 Гкал/час  подключаемой тепловой нагрузки исходя из неустановленной платы.


Согласно части 2 статьи 14.6 КоАП РФ занижение регулируемых  государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию,  товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому  подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам,  расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка  регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное  нарушение установленного порядка ценообразования влечет  административную ответственность.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства  в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ,  Федерального закона от 27.07.2010  № 190-ФЗ «О теплоснабжении»,  постановлений Правительства Российской Федерации от 22.10.2012  № 1075  «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», от 16.04.2012  № 307 «О порядке  подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые  акты Правительства Российской Федерации», суды первой и апелляционной  инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества элементов  состава административного правонарушения, ответственность за совершение  которого предусмотрена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.

Установив, что процедура и срок давности привлечения  к административной ответственности соблюдены, административное наказание  назначено обществу по правилам статьи 4.1 КоАП РФ и в соответствии  с санкцией части 2 статьи 14.6 КоАП РФ, обстоятельств, свидетельствующих  о малозначительности правонарушения, не имеется, суды двух инстанций  пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным  и отмены оспоренного постановления административного органа.

Приведенные в жалобе доводы об истечении срока давности привлечения  к административной ответственности были предметом рассмотрения судов и  получили исчерпывающую оценку в обжалуемых судебных актах.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств  и с толкованием судами норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих 


применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том,  что судами допущены существенные нарушения норм материального и (или)  процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального  и (или) процессуального права, которые могли повлиять на исход дела  и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных  актов в кассационном порядке, заявителем не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин
Российской Федерации