ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А36-3757/19 от 09.12.2020 Верховного Суда РФ


ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 310-ЭС20-19563

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологическое энергосбережение» (до переименования «Городская энергосбытовая компания»; далее – ООО «НОВИТЭН», общество, гарантирующий поставщик, заявитель) на решение Арбитражного суда Липецкой области от 30.08.2019 по делу № А36-3757/2019, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2020 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.08.2020 по тому же делу

по заявлению общества о признании незаконными решения комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (далее – антимонопольный орган, управление) от 29.12.2018 и предписания от 29.12.2018 № 31,

установила:

решением Арбитражного суда Липецкой области от 30.08.2019, оставленным без изменения постановлениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2020 и Арбитражного суда Центрального округа от 14.08.2020, обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе ООО «НОВИТЭН» ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов в связи с существенным нарушением судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, в управление поступило заявление сетевой организации с указанием на неправомерный отказ гарантирующего поставщика в принятии расчетов объема безучетного потребления электроэнергии в отношении объекта (магазина предпринимателя).

В ходе рассмотрения жалобы антимонопольный орган установил, что между владельцем объекта и гарантирующим поставщиком заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии через привлеченных третьих лиц. В рамках данного договора сетевой организацией проведена проверка приборов учета, и поскольку обнаружено нарушение их целостности, потребленная на данном объекте электроэнергия рассчитана согласно составленному акту о безучетном потреблении ресурса. Представленный акт гарантирующим поставщиком не был принят, что повлекло за собой искусственное увеличение объема приобретаемых сетевой организацией потерь, способствуя образованию задолженности за потребленную электроэнергию.

Оспариваемым решением в действиях общества признан факт нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением и ущемлении интересов сетевой организации в сфере предпринимательской деятельности путем отказа в принятии расчетов объемов безучетного потребления электроэнергии.

Предписанием на общество возложена обязанность устранить выявленные нарушения.

Не согласившись с данными ненормативными актами, общество обратилось в арбитражный суд.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь положениями Закона о защите конкуренции, Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, суды пришли к выводу о законности оспариваемых решения и предписания антимонопольного органа.

Суды при этом исходили из доказанности факта нарушения обществом требований законодательства и наличии совокупности обстоятельств, свидетельствующих об ущемлении интересов третьего лица в сфере предпринимательской деятельности в результате действий гарантирующего поставщика.

Приведенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании положений законодательства, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологическое энергосбережение» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова