ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А40-134074/20 от 27.09.2021 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 305-ЭС21-16417

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва27 сентября 2021 года

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В.,  рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Медина» на решение Арбитражного суда города Москвы от 13.01.2021 по  делу  № А40-134074/20, постановление Девятого арбитражного апелляционного  суда от 05.04.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа 

от 23.06.2021 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Медина» к  Территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере  здравоохранения по городу Москве и Московской области (далее – ТО  Росздравнадзора) об оспаривании предписания от 27.02.2020  № 183/20,

установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 13.01.2021, оставленным  без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда  от 05.04.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа 

от 23.06.2021, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, заявитель выражает несогласие с выводами судов, полагает  судебные акты принятыми с нарушением норм материального  процессуального права, при неполном выяснении всех обстоятельств дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской по результатам изучения кассационной жалобы судья  Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в 


передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, основанием для вынесения  оспариваемого предписания послужили установленные ТО Росздравнадзора в  ходе проведения проверки в отношении общества нарушения, выразившиеся в  отсутствии в медицинской карте пациента информированного добровольного  согласия на проведение медицинского вмешательства; в нарушение требований  Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и  гинекология», утвержденного приказом Минздрава России от 01.11.2012 

 № 572н, Критериев оценки качества медицинской помощи, утвержденных  приказом Минздрава от 10.05.2017  № 203н, не собран анамнез, иные  диагностические процедуры медицинского характера.

Не согласившись с предписанием, общество обратилось в арбитражный  суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  руководствуясь положениями Федерального закона от 26.12.2008  № 294-ФЗ «О  защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального  контроля», Федерального закона от 21.11.2011  № 323-ФЗ «Об основах охраны  здоровья граждан в Российской Федерации», Порядком оказания медицинской  помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением  использования вспомогательных репродуктивных технологий)», утвержденным  Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.11.2012   № 572н, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере  здравоохранения и социального развития, утвержденным постановлением  Правительства Российской Федерации от 30.06.2004  № 323, суды, признав  доказанными факт допущенных нарушений, установив, что проверка в  отношении общества проведена в соответствии с требованиями Закона 

 № 294-ФЗ, оспариваемое предписание выдано ТО Росздравнадзора в рамках  предоставленных ему полномочий, по форме и содержанию соответствует  действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы 


общества, пришли к выводу о том, что оспариваемое предписание является  законным.

Оценивая предписание на соответствие требованиям конкретности и  исполнимости, суды признали, что территориальный орган установил  разумный срок для устранения выявленных нарушений, подтвержденных  представленными в материалы дела документами, и не оспоренных обществом  при составлении акта проверки. Отсутствие конкретных указаний не является  препятствием для его исполнения, поскольку из содержания описательной  части предписания можно сделать вывод о том, что конкретно должно сделать  общество для устранения вменяемых нарушений, если таковые нарушения  имели место.

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были  предметом рассмотрения и оценки судов.

Доводы общества сводятся к изложению обстоятельств дела, которые  были предметом исследования и оценки судов, что не свидетельствует о  допущенных судами нарушениях норм материального и (или) процессуального  права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным  основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Медина» в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.

Судья Верховного Суда М.В. Пронина  Российской Федерации