ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 309-ЭС21-15734

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью ЧОП «ТКС-Щит» (далее - общество, заявитель) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 30.09.2020 по делу № А47-11439/2019, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2020 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.05.2021 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью ЧОП «ТКС-Щит» (далее – общество) к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Оренбургской области (далее – управление) о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в несвоевременном рассмотрении требования общества от 08.04.2019 № 201904081600 и несвоевременном направлении ответа на данное требование, в нерассмотрении по существу требования общества от 08.04.2019 № 201904081600, ненаправлении ответа по существу требования общества,

установила:

решением Арбитражного суда Оренбургской области от 30.09.2020, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2020 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 21.05.2021, признано незаконным бездействие управления, выразившееся в несвоевременном рассмотрении обращения общества от 08.04.2019 № 201904081600, и несвоевременном направлении ответа на данное обращение. В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит указанные судебные акты отменить, считая их незаконными, вынесенными с существенным нарушением норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, общество в адрес управления направило письмо от 08.04.2019 № 201904081600, содержащее требование об изъятии из учетных дел, находящихся в управлении, ОЛРР «Орское» Управления Росгвардии по Оренбургской области, всех копий уведомления от 30.12.2011 № 503 о прекращении охранных услуг, направлении в адрес заявителя данных документов для проведения экспертизы и последующего их уничтожения, как не имеющие отношения к лицензиату.

Данное письмо получено управлением 15.04.2019, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением. Однако ответ управления, датированный 30.04.2019, получен обществом 28.08.2019.

Ссылаясь на несоблюдение порядка рассмотрения заявления, общество обратилось в суд с требованием по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении заявления в части обжалования действии по нерассмотрению по существу требования, ненаправлению ответа по существу требования, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ), проанализировав содержание ответа управления от 30.04.2019 № 554/9-1371, принимая во внимание заключение судебно-технической экспертизы, согласно которому ответ управления, датированный 30.04.2019, в действительности составлен не ранее августа 2019, суды пришли к выводу о рассмотрении обращения заявителя с нарушением установленного 30-дневного срока. В то же время суды пришли к выводу о выполнении управлением обязанности по рассмотрению обращения по существу.

Несогласие общества с содержанием ответа управления не свидетельствует о факте нерассмотрения обращения заявителя по существу.

Приведенные заявителем доводы не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не входит.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью ЧОП «ТКС-Щит»в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М.В. Пронина