ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А50-19415/16 от 06.09.2017 Верховного Суда РФ


ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № -КГ17-13905

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

06 сентября  2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив по кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (г. Пермь) на постановление Арбитражного суда Уральского округа от 09.06.2017 по делу № А50-19415/2016,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Пермского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконными решений федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю (далее – Кадастровая палата) от 14.07.2016 № 5900/301/16-89095, 5900/301/16-89118 о приостановлении кадастрового учета, от 17.10.2016 № 5900/301/16-130077, 5900/301/16-129859 об отказе в осуществлении кадастрового учета, об обязании осуществить государственный кадастровый учет индивидуальных жилых домов, расположенных по адресам: <...> 18бб и 20аа.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и ФИО3.

Арбитражный суд Пермского края решением от 16.11.2016, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2017, признал незаконными решения Кадастровой палаты 14.07.2016 № 5900/301/16-89095, 5900/301/16-89118 и от 17.10.2016                              № 5900/301/16-130077, 5900/301/16-129859 и обязал Кадастровую палату устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 09.06.2017 отменил решение суда от 16.11.2016 и постановление апелляционного суда от 15.02.2017 и отказал в удовлетворении требований.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, предприниматель, ссылаясь на нарушение окружным судом норм материального и процессуального права, просит отменить постановление окружного суда от 09.06.2017 и оставить в силе решение суда от 16.11.2016 и постановление апелляционного суда от 15.02.2017.

Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья выносит в том случае, если  изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы предпринимателя на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства, сославшись на статьи 198, 200, 201 АПК РФ, статью 48, часть 2 статьи 49, статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 16, 22, 26, 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции до 01.01.2017 (далее – Закон   № 221-ФЗ), часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», пришли к выводу об отсутствии у Кадастровой палаты оснований для принятия оспариваемых решений.

Суд кассационной инстанции, действуя в пределах полномочий, установленных статьями 286 и  287 АПК РФ, пришел к выводу о том, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права, отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций и принял новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований предпринимателя.

Окружной суд исходил из следующего: в силу части 8 статьи 41 Закона             № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей с 04.07.2016) сведения о здании - объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, проектной документации такого объекта недвижимости при ее наличии либо декларации об объекте недвижимости в случае отсутствия проектной документации; поскольку предприниматель обратился в Кадастровую палату с заявлением об осуществлении кадастрового учета - 10.07.2016, то есть после вступления в силу изменений в часть 8 статьи 41 Закона № 221-ФЗ, и не представил для постановки на кадастровый учет спорных объектов необходимых документов,  Кадастровая палата правомерно приостановила осуществление кадастрового учета, а впоследствии отказала в осуществлении кадастрового учета, в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления.

Доводы кассационной жалобы предпринимателя не опровергают приведенные выводы окружного суда, не подтверждают существенных нарушений судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации         

о п р е д е л и л:

отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации                                                                И.Л. Грачева