ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А51-10460/20 от 25.10.2021 Верховного Суда РФ


ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 303-ЭС21-19409

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Страховая медицинская организация «Восточно-страховой альянс» на решение Арбитражного суда Приморского края от 27.01.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2021, постановление Арбитражного суда Дальневостоного округа от 06.07.2021 по делу
№ А51-10460/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Страховая медицинская организация «Восточно-страховой альянс» (далее – страховая медицинская организация, общество) к Государственному учреждению «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» (далее – фонд, учреждение) о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за нарушение договорных обязательств по Приложению № 3 к договору от 28.12.2011 № 1, выраженного в акте комплексной проверки № 7 от 03.04.2020 и в письме от 27.04.2020
№ 1613/08, в части штрафа по пункту 2.1 Приложения № 3 к договору за нарушение сроков передачи информации о застрахованном лице, подавшем заявление о выборе (замене) страховой медицинской организации, в территориальный фонд (327 записей) на сумму 891 000 рублей и в части
штрафа по пункту 1 Приложения № 3 к Договору за нарушение порядка
выдачи полиса обязательного медицинского страхования (166 случаев) на
сумму 498 000 рублей,

установил:

решением Арбитражного суда Приморского края от 27.01.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2021 и постановлением Арбитражного суда Дальневостоного округа от 06.07.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить, ссылаясь на нарушения судами норм материального права.

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения жалобы не установлено.

При рассмотрении дела суды установили, что между страховой медицинской организацией и фондом заключен договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования от 28.12.2011 № 1, по условиям которого фонд принимает на себя обязательства по финансовому
обеспечению деятельности страховой медицинской организации в сфере обязательного медицинского страхования, а страховая организация обязуется
оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными в территориальной программе обязательного медицинского страхования, за счет целевых средств.

По результатам комплексной проверки фондом в действиях общества выявлены нарушения договорных обязательств, в частности нарушение сроков передачи информации о застрахованном лице, подавшем заявление о выборе (замене) страховой медицинской организации, в территориальный фонд, в 327 случаях, а также нарушение предусмотренного статьей 46 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинской страховании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 326-ФЗ) порядка выдачи полиса обязательного медицинского страхования в 166 случаях.

Результаты проверки оформлены актом от 03.04.2020 № 7, оставленным без изменения письмом фонда от 27.04.2020№ 1613/08, не согласившись с которыми общество обратилось в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 326-ФЗ, Порядка ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 25.01.2011 № 29н, Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказами Минздравсоцразвития Российской Федерации от 28.02.2011 № 158н (далее — Правила обязательного медицинского страхования) и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.02.2019 № 108н, суды пришли к выводу о наличии оснований для взыскания штрафных санкций ввиду имевших место нарушений страховой медицинской организацией установленных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования требований.

Вопреки доводам заявителя судом первой инстанции отказано в применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с недоказанностью обществом оснований для снижения финансовых санкций.

Доводы жалобы повторяют позицию общества по делу, не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, которые могли бы повлиять на исход дела и являться достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

А.Г. Першутов