Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Форест» (г. Владивосток) на решение Арбитражного суда Приморского края от 03.11.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2020 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.03.2021 по делу № А51-10753/2020,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Форест» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Управления муниципальной собственности города Владивостока (далее – Управление), содержащегося в сообщении от 09.06.2020 № 8334/20у, об отказе в предварительном согласовании земельного участка площадью 69 971 кв. м с кадастровом квартале 25:28:040014 в районе ул. Анны Щетининой, 3 в г. Владивостоке; об обязании уполномоченного органа рассмотреть в установленном законом порядке заявление Общества от 18.05.2020 о предварительном согласовании земельного участка для осуществления строительства многоэтажной жилой застройки (многоквартирного жилого дома «Форест»).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное казенное учреждение «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока».

Арбитражный суд Приморского края решением от 03.11.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2020 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.03.2021, отказал в удовлетворении требований Общества.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствовались статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 39.6, 39.8, 39.14, 39.15, 39.16, 85, 93, 104, 105 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 1, 2, 18, 23, 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015№ 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» и исходили из следующего: испрашиваемый Обществом земельный участок полностью находится в зоне с особыми условиями использования территории «Запретная зона военного объекта Владивостокское лесничество Министерства обороны Российской Федерации»; в соответствии с документами территориального планирования указанный земельный участок расположен двух функциональных зонах - жилой зоне и зоне транспортной инфраструктуры, а также входит в границы планируемого размещения автомобильной дороги местного значения; при таких обстоятельствах у Управления отсутствуют предусмотренные законом основания для предварительного согласования предоставления Обществу спорного земельного участка в целях строительства многоквартирного дома.

Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанции законными и обоснованными.

Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

В соответствии с частью 3 статьи 291.6 АПК РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае истребования дела судья Верховного Суда Российской Федерации вправе вынести определение о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов до окончания производства в суде кассационной инстанции, если лицо, подавшее кассационные жалобу, представление, ходатайствует о таком приостановлении, при условии, что заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения судебных актов.

Поскольку дело № А51-10753/2020 Арбитражного суда Приморского края не истребовано, Обществу отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, не имеется оснований для рассмотрения ходатайства Общества о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов.

Кроме того, следует отметить, что решение от 03.11.2020 по настоящему делу, которым отказано в удовлетворении заявленного Обществом требования о признании незаконным решения Управления, содержащегося в сообщении от 09.06.2020 № 8334/20у, об отказе в предварительном согласовании земельного участка, в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и по смыслу раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предполагает никакого исполнения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Форест» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации И.Л. Грачева