ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-ЭС22-8263

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону (далее – департамент) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.10.2021, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.03.2022 по делу № А53-25223/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агроком Холдинг» (далее - общество) о признании незаконным решения департамента от 30.06.2021 № 59-34-2/24572 об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью ПСК «Содружество»,

УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 29.10.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.12.2021 и постановлением суда округа от 30.03.2022, решение департамента от 30.06.2021 № 59-34-2/24572 об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства признано недействительным. Суд обязал департамент повторно рассмотреть заявление общества о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства - здание ресторана, расположенного по адресу <...> участок,8.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель, ссылаясь на нарушение судами норм права, просит отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Удовлетворяя заявленные требования и признавая решение департамента недействительным, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и исходили из того, что оспариваемый отказ не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку на момент подачи заявления общество подтвердило наличие у него прав на земельный участок и представило доказательства, подтверждающие возможность размещения объекта в зонах с особыми условиями использования.

Ссылка заявителя на судебные акты по другим делам является необоснованной ввиду их принятия при иных фактических обстоятельствах.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии у общества на момент подачи заявления о выдаче разрешения прав на земельный участок, отсутствии заключения Азово-Черноморского территориального управления росрыболовства о возможности планируемого строительства объекта капитального строительства были предметом рассмотрения судов и получили оценку, не опровергают выводы судов, направлены на несогласие с выводами судов об установленных обстоятельства дела и не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Е.Е. Борисова