Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр» на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.02.2021 по делу № А55-35040/2019 Арбитражного суда Самарской области,

установил:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр» (далее - общество) об обязании освободить от здания кафе «Il Molino», расположенного по адресу: Самарская обл., г. Самара, р-н Промышленный, ул. Ново-Садовая, путем сноса земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:28445, составляющий полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), часть которого обременена спорным объектом площадью 1 кв.м, обозначенную на прилагаемой к заключению схеме S4; земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2317, составляющий полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), часть которого обременена спорным объектом площадью 102 кв.м, обозначенную на прилагаемой к заключению схеме S3; о предоставлении министерству в случае неисполнения судебного акта в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда права самому или с привлечением третьих лиц осуществить освобождение земельных участков с последующим отнесением расходов на общество.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: индивидуальный предприниматель Ватутин Вадим Петрович (далее - предприниматель), Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, филиал федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Департамент управления имуществом городского округа Самара, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, администрация городского округа Самара, отдел судебных приставов Промышленного района г. Самары.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.08.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.02.2021 принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Не согласившись с принятым по делу постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.02.2021, общество обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Обращаясь в суд с настоящим иском, министерство указало, что земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0000000:28445 и 63:01:0000000:2317, на которых частично размещен спорный объект (здание кафе «Il Molino»), предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги общего пользования регионального значения, являются полосой отвода указанной автомобильной дороги и принадлежат министерству на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Отказывая в удовлетворении иска, суды первой и апелляционной инстанций исходили из недоказанности министерством правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду того, что лицом, обязанным осуществить освобождение земельного участка, в связи с прекращением действия договора аренды, является предприниматель, о чем свидетельствует вступивший в законную силу судебный акт по делу № А55-20103/2011.

Отменяя принятые по делу судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции, руководствуясь положениями статей 3, 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 13 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», указал, что спорный объект состоит из двух временных конструкций (кафе и павильон), принадлежащих обществу и предпринимателю, часть объекта расположена за пределами границ земельных участков, предоставленных для временного размещения конструкций, в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения, в связи с чем отказ в удовлетворении требований министерства не может быть признан обоснованным; при этом принудительное исполнение судебного решения по делу № А55-20103/2011 в отношении предпринимателя не обеспечит защиту нарушенных прав министерства как публичного собственника.

Суд кассационной инстанции вправе отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 287 АПК РФ, и по основаниям, предусмотренным статьей 288 АПК РФ.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд округа действовал в пределах своих полномочий и не предрешал возникший между сторонами спор.

Кроме того, из общедоступной автоматизированной системы «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет следует, что решением Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2021, принятым при новом рассмотрении дела, которое подлежит обжалованию в установленном законом порядке, удовлетворены исковые требования министерства к обществу и предпринимателю об обязании освободить земельные участки, составляющие полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, министерству предоставлено право в случае неисполнения судебного акта в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда самому или с привлечением третьих лиц осуществить освобождение земельных участков с последующим отнесением расходов на общество и предпринимателя.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 АПК РФ, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.В. Попов