ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А56-23390/18 от 11.06.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 307-ЭС19-8469

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва11 июня 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив  кассационную жалобу частного учреждения Федерации профсоюзов 

Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Федерации Независимых  профсоюзов России «Санкт-Петербургский Речной Яхт-клуб профсоюзов»  (Санкт-Петербург) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области от 03.07.2018, постановление Тринадцатого  арбитражного апелляционного суда от 07.11.2018 и постановление  Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.02.2019 по делу 

 № А56-23390/2018,

 у с т а н о в и л:

Частное учреждение Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и  Ленинградской области и Федерации Независимых профсоюзов России «Санкт- Петербургский Речной Яхт-клуб профсоюзов» (далее – Яхт-клуб) обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с  заявлением о признании незаконным решения Невско-Ладожского  бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов  (далее – Управление), содержащегося в сообщении от 15.12.2017, об отказе в  предоставлении права пользования водным объектом или его части для  использования акватории водного объекта на основании договора  водопользования акватории водного объекта: Западная (Гостевая) гавань,  расположенная в устьевой части реки Малая Невка, в указанных в заявлении  координатах; об обязании Управления заключить договор пользования  указанной частью водного объекта площадью 0,036470 0,035988 кв.м с целью 


физкультурно-спортивной деятельности сроком до 31.12.2025. Делу присвоен   № А56-23390/2018.

В рамках дела  № А56-23385/2018 Яхт-клуб обратился в Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании  незаконным решения Управления, содержащегося в сообщении от 15.12.2017,  об отказе в предоставлении права пользования водным объектом или его части  для использования акватории водного объекта на основании договора  водопользования акватории водного объекта: Парадная (Северная) гавань,  расположенная в устьевой части реки Малая Невка, в указанных в заявлении  координатах; об обязании Управления заключить договор пользования  указанной частью водного объекта площадью 0,030355 кв.м с целью  физкультурно-спортивной деятельности сроком до 31.12.2025.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  определением от 18.04.2018 объединил дела  № А56-23390/2018 и 

А56-23385/2018 в одно производство с присвоением делу  № А56-23390/2018.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Санкт- Петербургское государственное бюджетное учреждение спортивная школа  олимпийского резерва «Школа высшего спортивного мастерства по водным  видам спорта» (далее – Спортивная школа).

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области решением  от 03.07.2018 признал незаконными решения Управления об отказе в  предоставлении заявителю права пользования водным объектом; в остальной  части требований отказал.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от  07.11.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  Северо-Западного округа от 21.02.2019, отменил решение от 03.07.2018 и  отказал в удовлетворении требований Яхт-Клуба.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, Яхт-клуб, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм  материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные  акты и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных им  требований.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если  изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.


Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья  Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи  жалобы Яхт-клуба на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии  по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи  71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь  статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьей 422 Гражданского кодекса Российской  Федерации, статьями 2, 9, 11, 16, 38, 50 Водного кодекса Российской  Федерации (далее – ВК РФ), статьей 5 Федерального закона от 03.06.2006 

 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации»,  пунктом 30 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007  № 329-ФЗ «О  физической культуре и спорте в Российской Федерации», установив, что  испрашиваемые участки акватории водного объекта находятся в пользовании  Спортивной школы (обратившейся в уполномоченный орган с  соответствующими заявлениями ранее Яхт-клуба) на основании договоров  водопользования для осуществления физкультурно-спортивной деятельности,  заключенных без торгов по правилам части 1.1 статьи 50 ВК РФ, пришел к  выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы  судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами,  не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и  процессуального права, повлиявших на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:

отказать частному учреждению Федерации профсоюзов Санкт- Петербурга и Ленинградской области и Федерации Независимых профсоюзов  России «Санкт-Петербургский Речной Яхт-клуб профсоюзов» в передаче  кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации И.Л. Грачева