ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А65-7378/17 от 15.03.2022 Верховного Суда РФ


ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 306-ЭС18-2237

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

15.03.2022

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев жалобу (заявление) индивидуального предпринимателя Шакировой Гузель Талгатовны на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2021, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2021 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15.12.2021 по делу
№ А65-7378/2017,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Яруллин Рафаэль Ринатович (далее – ИП Яруллин Р.Р.) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к индивидуальному предпринимателю Шакировой Гузель Талгатовне (далее – ИП Шакирова Г.Т.) о признании строения, расположенного по адресу: г. Чистополь, ул. Урицкого, д. 79, самовольной постройкой и ее сносе.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Белаев Ильдар Мансурович, Шакиров Нияз Ахатович.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.05.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2017, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 12.12.2017 решение от 29.05.2017 и апелляционное постановление от 02.08.2017 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.08.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2019, в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 13.02.2020 решение от 01.08.2019 и апелляционное постановление от 24.10.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан в ином составе суда.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.02.2020 исковое заявление принято к производству судьи Коротенко С.И.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.05.2020 к рассмотрению с первоначальным иском принято встречное требование
ИП Шакировой Г.Т. о признании строения самовольной постройкой и ее сносе.

Определением от 16.07.2020 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято уточнение первоначального иска, согласно которому ИП Яруллин Р.Р. просит обязать ответчика снести трехэтажное нежилое здание (третий этаж мансардный), с площадью застройки 243,2 кв. м, общей площадью 590,36 кв. м, расположенное по адресу: Республика Татарстан г. Чистополь, ул. Урицкого, д. 79, с указанными выше координатами или привести в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом; а также разрешением на строительство от 08.09.2014 № RU16542000-187, выданным на основании проекта № 60/14, а именно: демонтировать утепление кровли; демонтировать перегородки в мансардном этаже; демонтировать оконные конструкции в помещениях мансарды с последующей закладкой основным материалом наружных стен; демонтировать наружную стену по оси 5; демонтировать (с последующим восстановлением) кровлю для приведения в соответствие перекрытия первого этажа; демонтировать (с последующим восстановлением) перекрытия второго этажа для приведения в соответствие перекрытия первого этажа; демонтировать (с последующим восстановлением) наружные стены второго этажа для приведения в соответствие перекрытия первого этажа; демонтировать (с последующим восстановлением) перекрытия первого этажа для устройства фундамента под колонну по оси 5, монтажа самой колонны и приведения в соответствие несущих конструкций (ригелей) данного перекрытия; демонтировать (с последующей перепланировкой) перегородки второго этажа для приведения в соответствие планировки помещений; демонтировать (с последующей перепланировкой) перегородки первого этажа для приведения в соответствие планировки помещений; демонтировать все существующие внутренние инженерные системы; демонтировать все подведенные наружные инженерные сети; демонтировать наружные лестницы путей эвакуации для последующего приведения в соответствие с проектом № 60/14.

Также принято уточнение встречных требований, согласно которым ответчик просит признать строение (незавершенное строительство), возведенное истцом, г. Чистополь вместо помещения Н-2 по адресу: Республики Татарстан,
г. Чистополь, ул. Урицкого, д. 79, самовольной постройкой; обязать снести стену, которая примыкает к стене по оси 5 и плиты перекрытия объекта (незавершенное строительство), возведенную истцом, г. Чистополь вместо помещения Н-2, расположенную на земельном участке 6:54:100403:3, общей площадью 1102 кв. м по адресу: Республика Татарстан, г. Чистополь, ул. Урицкого, д. 79.

Определением от 02.10.2020 дело передано на рассмотрение судьи Парменовой А.С. в порядке статьи 18 АПК РФ.

Истец заявил ходатайство об уточнении требований, просил обязать
ИП Шакирову Г.Т. привести завершенный строительством объект в соответствие проекту, строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям в соответствии с заключением судебной экспертизы, а именно: демонтировать утепление кровли, демонтировать перегородки в мансардном этаже, демонтировать оконные конструкции в помещениях мансарды с последующей закладкой основным материалом наружных стен, демонтировать (с последующим восстановлением в соответствии с проектом 60/14) кровлю для приведения этажности здания к двум этажам, демонтировать (с последующим восстановлением в соответствии с проектом 60/14) перекрытие второго этажа для приведения в соответствие перекрытия первого этажа, демонтировать оконные конструкции из ПВХ 2-го этажа с заменой на деревянные, демонтировать (с последующей перепланировкой в соответствии с проектом
№ 60/14) перегородки второго этажа для приведения в соответствие планировки помещений, демонтировать (с последующим восстановлением в соответствии с проектом № 60/14) наружные стены второго этажа для приведения в соответствие перекрытия первого этажа, демонтировать (с последующим восстановлением в соответствии с проектом № 60/14) часть перекрытия первого этажа для устройства фундамента под колонну по оси 5, монтажа самой колонны и приведения в соответствие несущих конструкций (ригелей) данного перекрытия, демонтировать оконные конструкции из ПВХ 1-го этажа с заменой на деревянные, реконструировать дополнительную входную дверь главного фасада в оконный проем, демонтировать наружную стену по оси 5, демонтировать (с последующей перепланировкой в соответствии с проектом № 60/14) перегородки первого этажа для приведения в соответствие планировки помещений, демонтировать внутренние межэтажные лестницы, демонтировать все существующие внутренние инженерные системы, демонтировать все подведенные наружные инженерные сети, демонтировать наружные лестницы путей эвакуации для последующего приведения в соответствие с проектом № 60/14 все последующие монтажные работы производить в строгом соответствии с решениями проекта № 60/14 «Реконструкция торгового центра по ул. Урицкого, 79, г. Чистополь, РТ» с заменой непригодных к повторному использованию демонтированных строительных материалов, с одновременным возведением части здания, принадлежащего ИП Яруллину Р.Р., для увязки видов работ, одновременного монтажа общих строительных конструкций единого здания, перезаключить договоры снабжения на объект капитального строительства, предусмотренного проектом № 60/14, увеличить пропускную способность наружных инженерных сетей для обеспечения здания, предусмотренного проектом № 60/14, необходимым количеством энергоносителей, осуществить перекладку наружных инженерных сетей к местам ввода в здание, предусмотренного проектом № 60/14, осуществить устройство наружной канализации с подключением к общегородским сетям.

Уточнение принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик (истец по встречному иску) заявил ходатайство об уточнении требований, просил обязать ИП Яруллина Р.Р. привести незавершенный строительством объект в соответствие проекту, строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям в соответствии с заключением судебной экспертизы, а именно: произвести полную разборку всех строительных конструкций смонтированных при возведении строения (незавершенного строительства) вместо помещения Н-2, добиться реконструкции завершенного строительством объекта (здания в осях 1-5), возведенного
ИП Шакировой Г.Т. для приведения его в соответствие с требованиями проекта
№ 60/14 «Реконструкция торгового центра по ул. Урицкого, 79, г. Чистополь, РТ», после демонтажа соответствующих конструкций завершенного строительством объекта (здания в осях 1-5), возведенного ИП Шакировой Г.Т., произвести совместное возведение единого здания (вместо отдельных частей Н-1 и Н-2) в соответствии с проектом № 60/14 «Реконструкция торгового центра по
ул. Урицкого, 79, г. Чистополь, РТ», на основании которого выдано разрешение на строительство.

Уточнение принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 15.12.2021, первоначальный иск и встречные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты в части удовлетворения первоначального иска, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что требование
ИП Яруллина Р.Р. о демонтаже здания вместо помещения Н-2 является несоразмерным, поскольку спорное строение не угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

Также заявитель не согласен с тем, что суд отказал в назначении судебной экспертизы по определению этапов работ, тем самым вынес, по мнению заявителя жалобы, заведомо неисполнимый судебный акт. Суд также необоснованно не учел рецензию, в соответствии с которой определены этапы действий при демонтаже.

В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Как следует из обжалуемых актов, ИП Яруллину Р.Р. принадлежит на праве собственности нежилое помещение (кадастровый номер 16:54:100403:118) общей площадью 320,4 кв. м, расположенное по адресу: Республика Татарстан,
г. Чистополь, ул. Урицкого, д. 79, помещение Н-2.

Право собственности ИП Яруллина Р.Р. на указанное нежилое помещение зарегистрировано 01.10.2013 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 19.09.2013, заключенного с Белаевым И.М.

ИП Шакировой Г.Т. принадлежит на праве собственности нежилое помещение (кадастровый номер 16:54:100403:117), общей площадью 224,7 кв. м, расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Чистополь, ул. Урицкого,
д. 79, помещение Н-1.

Право собственности ИП Шакировой Г.Т. на указанное нежилое помещение зарегистрировано 29.08.2014 на основании договора купли-продажи от 14.08.2014, заключенного с ИП Яруллиным Р.Р.

ИП Яруллину Р.Р., ИП Шакировой Г.Т. и Белаеву И.М. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:54:100403:3, общей площадью 1102 кв. м по адресу: Республика Татарстан,
г. Чистополь, ул. Урицкого, д. 79.

Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан Яруллину Р.Р. 08.09.2014 выдано разрешение на строительство № RU16542000-187, которым разрешена реконструкция помещений Н-1; Н-2, расположенных по адресу: Республика Татарстан, г. Чистополь,
ул. Урицкого, д. 79, под торговый центр.

Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от 24.10.2014 № 677, которым внесены изменения в разрешение на строительство от 08.09.2014
№ RU16542000-187, согласно которым разрешение выдано Яруллину Р.Р. и Шакировой Г.Т.

Нежилые помещения, обозначенные литерами Н-1 и Н-2, по адресу:
г. Республика Татарстан, г. Чистополь, ул. Урицкого, д. 79, принадлежащие на праве собственности истцу и ответчику, снесены.

ИП Шакировой Г.Т.возведено трехэтажное нежилое здание (верхний этаж мансардный) с площадью строения в осях 1-5 по наружному обмеру 243,2 кв. м, площадь строения в осях 1-5 по внутреннему обмеру 590,63 кв. м (далее - спорное строение).

ИП Яруллиным Р.Р. вместо помещения Н-2 возведено строение (незавершенное строительство).

Истец, полагая спорное строение самовольной постройкой, просит обязать ответчика привести его в соответствие с установленными требованиями, определенными заключением судебной экспертизы (в редакции уточнения исковых требований).

Встречные требования мотивированы возведением ИП Яруллиным Р.Р. строения (незавершенного строительства) с нарушением градостроительных норм и правил, в связи с чем, истец по встречному иску просит обязать ответчика привести незавершенное строительство в соответствие проекту, строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям в соответствии с заключением судебной экспертизы (согласно уточнению исковых требований).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, в том числе заключение, составленное по результатам судебной экспертизы, руководствуясь статьями 222, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суды удовлетворили требования по первоначальному и встречному искам, установив, что на земельном участке, принадлежащем предпринимателям на праве общей долевой собственности, должно осуществляться строительство единого здания, тогда как возведенные
ИП Яруллиным Р.Р. и ИП Шакировой Г.Т. объекты представляют собой отдельные строения, не соответствующие проектной документации, градостроительным и градостроительным нормам и правилам, а для приведения объектов недвижимости в соответствие необходимо выполнение предусмотренных экспертом действий.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы индивидуального предпринимателя Шакировой Гузель Талгатовны для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.С.Чучунова