Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу муниципального учреждения «Администрация Вахонинского поселения» на решение Арбитражного суда Тверской области от 18.02.2021, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.09.2021 по делу № А66-13913/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новая инженерная компания» (далее – общество) к муниципальному учреждению «Администрация Вахонинского сельского поселения» (далее – администрация), главе Вахонинского сельского поселения Селиной Ольге Владимировне (далее – глава поселения) о признании незаконным изложенного в письме от 06.08.2020 № 273, подписанном главой поселения, отказа администрации в выдаче разрешения на временное использование части земельного участка с кадастровым номером 69:15:0201402:122 в деревне Плоски для размещения временной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ; обязании выдать соответствующее разрешение в 10-дневный срок с даты вступления судебного акта в законную силу,

установил:

решением Арбитражного суда Тверской области от 18.02.2021, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.09.2021, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе администрация ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Администрация письмом от 06.08.2020 № 273 отказала обществу в выдаче разрешения на временное использование части земельного участка с кадастровым номером 69:15:0201402:122 на основании подпункта «г» пункта 10 Порядка и условий размещения на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 02.02.2016 № 33-пп (далее – Порядок), поскольку испрашиваемый земельный участок предоставлен администрации на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Пунктом 10 Порядка установлены основания для отказа в выдаче разрешения. Согласно подпункту «г» пункта 10 решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или безвозмездное пользование (безвозмездное срочное пользование) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или гражданину либо в отношении участка заключено соглашение об установлении сервитута, установлен публичный сервитут.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что земельный участок площадью 14 420 кв. м с кадастровым номером 69:15:0201402:122 представляет собой фрагмент улично-дорожной сети деревни Плоски в составе параллельных улиц Набережная Волги и Южная, а также соединяющего их переулка Песчаный и безымянного проезда; участок поставлен на кадастровый учет 29.12.2016, относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование «бытовое обслуживание»; в отношении земельного участка 11.01.2017 зарегистрировано право собственности муниципального образования «Вахонинское сельское поселение Конаковского района» Тверской области, а на основании постановления администрации от 29.12.2016 № 492 – право постоянного (бессрочного) пользования администрации, и, руководствуясь положениями статей 5, 39.9, 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», признал, что спорный земельный участок, относящийся к землям общего пользования в составе земель населенных пунктов, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования администрации как публичному органу, не в связи с необходимостью использования земельного участка администрацией как учреждением для собственных нужд, в связи с чем признал оспариваемый отказ администрации незаконным и удовлетворил требования общества.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Доводы не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать муниципальному учреждению «Администрация Вахонинского сельского поселения» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова