ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 303-ЭС22-9721

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.08.2021 по делу № А73-10511/2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2021 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.03.2022 по тому же делу

по заявлению комитета о признании незаконными действий Контрольно-счетной палаты Хабаровского края (далее – счетная палата) по направлению писем от 01.06.2021 № 658/3-54 «О предоставлении информации» и
от 08.06.2021 № 712/3-54 «О предоставлении информации», содержащих запрос документов – экспертных заключений по тарифам на электрическую энергию в заверенных копиях,

установила:

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.08.2021, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда
от 22.11.2021 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.03.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, комитет просит об отмене состоявшихся судебных актов, ссылаясь на существенные нарушения норм материального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291⁶ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс) по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалоб, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобах, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из представленных материалов, счетная палата направила в адрес комитета письмо, в котором сообщила, что ею в отношении Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края проводится контрольное мероприятие, в связи с чем просила представить экспертные заключения о проведенной экспертизе экономической обоснованности тарифов на электрическую энергию для потребителей акционерного общества «Хабаровские энергетические системы» (далее – АО «ХЭС») Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края на 2020 и 2021 годы, в срок не позднее 03.06.2021.

Комитет письмом отказал в представлении запрашиваемых документов со ссылкой на то, что в сфере тарифного регулирования предусмотрен особый порядок предоставления информации для соответствующей категории сведений.

Несогласие с указанными действиями счетной палаты по направлению запросов о представлении документов послужило основанием для обращения комитета в арбитражный суд с требованием о признании их несоответствующими закону.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, положениями Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Закона Хабаровского края от 29.06.2011 № 94 «О Контрольно-счетной палате Хабаровского края» и исходили из наличия у счетной палаты компетенции, необходимой для запроса документов у комитета, и обязанности последнего их представить.

Так, при проведении проверки счетной палатой было установлено, что Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, осуществляя полномочия по компенсации организациям Тугуро-Чумиканского муниципального района края убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению АО «ХЭС», инициировало увеличение расходов на предоставление субсидий. В целях проверки указанных фактов счетная палата запросила документы по тарифам на электрическую энергию у комитета как государственного органа, осуществляющего тарифное регулирование и обладающего полной и достоверной информацией в указанной сфере.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводам о соответствии оспариваемых действий счетной палаты действующему законодательству и отсутствии нарушения ими прав и законных интересов комитета.

Приведенные комитетом доводы были предметом рассмотрения судами, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены.

Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, судами не допущено.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу норм статьи 291⁶Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не входит.

Руководствуясь статьями 291⁶, 291⁸ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

отказать Комитету по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М.В. Пронина