ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 303-ЭС21-28186
г. Москва
Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация Ванинского МО, администрация) на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 19.03.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2021 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.10.2021 по делу № А73-1608/2021 по заявлению администрации к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ванинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Ванинский РОСП) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании недействительным постановления от 19.01.2021 об ограничении расходных операций по перечислению денежных средств с целью наложения ареста, вынесенного в рамках исполнительного производства № 9367/20/27015-СД,
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Услуга» (далее – ООО «Услуга», общество), Управления жизнеобеспечения района Администрации Ванинского МО (далее – Управление жизнеобеспечения района), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Хабаровскому краю,
установил:
решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.03.2021, оставленным без изменений постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2021 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.10.2021, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация Ванинского МО просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального и процессуального права.
Письмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2022 дело № А73-1608/2021 Арбитражного суда Хабаровского края истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 2916 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в ее передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
При изучении по материалам истребованного дела доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из судебных актов и материалов дела, судебный пристав-исполнитель Ванинского РОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства № 9367/20/27015-СД, возбужденного в отношении ООО «Услуга», установила, что на основании соглашений о предоставлении из районного бюджета субсидии на компенсацию недополученных доходов в связи с производством (реализацией) тепловой энергии, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую на территории Ванинского муниципального района, от 23.01.2020 № 2 (на 2020 г.) и от 21.01.2021 № 6 (на 2021 г.), заключенных с Управлением жизнеобеспечения района, общество является получателем указанных субсидий.
Постановлением от 19.01.2021, оспариваемым по настоящему делу, судебный пристав-исполнитель запретил администрации и Управлению жизнеобеспечения района производить перечисление денежных средств, причитающихся ООО «Услуга» по данным соглашениям, в пределах суммы задолженности в размере 25 780 946 руб. как на расчетный счет общества, так и по его поручению (распоряжению) в адрес иных лиц, в том числе минуя расчетный счет должника; обязал аккумулировать суммы субсидии на лицевом счете администрации, сообщать о поступлении денежных средств на лицевой счет.
Отказывая в удовлетворении заявления администрации, суды руководствовались статьями 64, 68, 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), частью 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходили из того, что причитающиеся ООО «Услуга» по названным выше соглашениям, основанным на актах законодательства Хабаровского края, субсидии являются денежными средствами общества, ограничение расходования которых может быть произведено по правилам Закона № 229-ФЗ; содержание мер, реализованных в постановлении от 19.01.2021, соответствует положениям о наложении ареста на имущество должника, установленным статьей 80 Закона № 229-ФЗ, не противоречит принципам и целям бюджетного законодательства; запрет на перечисление денежных средств на расчетный счет ООО «Услуга» не нарушает права администрации.
При этом доводы администрации о том, что постановление судебного пристава-исполнителя нарушает цели предоставления субсидии, предусмотренные Порядком предоставления из районного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с производством (реализацией) тепловой энергии, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению на территории Ванинского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Ванинского МО от 20.06.2017 № 579 (далее – Порядок), заявляемые повторно в кассационной жалобе, судами правомерно отклонены.
В целом изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке с учетом требований статей 2916, 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации
Ю.Г. Иваненко