ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 303-ЭС22-5762

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» (далее – учреждение, истец) на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 22.07.2021 по делу
№ А73-8030/2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2021 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.01.2022 по тому же делу

по заявлению учреждения к Хабаровскому краевому фонду обязательного медицинского страхования (далее – фонд, ответчик) о признании недействительным акта проверки Хабаровской поликлиники учреждения по использованию средств, полученных на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) от 23.04.2021 № 29, принятого фондом в части сумм 19 312, 60 рублей, 160 000 рублей, 931 301, 63 рублей и начисленных на эти суммы штрафов,

установил:

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.07.2021, оставленным без изменения постановлениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2021 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.01.2022, в удовлетворении требований отказано.

Учреждение обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их отменить ввиду существенного нарушения судами норма права и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления в полном объеме.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из принятых по делу судебных актов, в ходе проверки по использованию средств, полученных на финансовое обеспечение, фондом выявлены факты закупки лекарственных препаратов по ценам, превышающим предельные оптовые цены, осуществлены расходы по оплате услуг теплоснабжения объектов недвижимости, не эксплуатируемых в процессе оказания медицинской помощи, приобретены основные средства стоимостью свыше ста тысяч рублей за единицу, не включенные в структуру тарифа. В связи с чем учреждению начислены штрафы.

Руководствуясь положениями статей 2, 6, 11, 13, 38, 147, 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», учитывая разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», оценив представленные доказательства с учетом обстоятельств дела, суды признали доказанным наличие фактов нецелевого использования учреждением средств программ обязательного медицинского страхования.

Доводы жалобы заявлены при неверном толковании норм права и не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении судами норм материального или процессуального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Д.В. Тютин