ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 304-ЭС20-2549
г. Москва
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М. В., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – УФССП по ХМАО – Югре, управление) на постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2019 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.12.2019 по делу № А75-7655/2019 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
по заявлению Администрации сельского поселения Нижнесортымский (далее также - администрация) к начальнику Специализированного отдела судебных приставов по важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - старшему судебному приставу ФИО1 (далее – старший судебный пристав ФИО1) о признании недействительным постановления от 29.03.2019 об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 22193/18/86008-ИП и возобновлении исполнительных действий, о признании незаконными действий по его вынесению,
с участием заинтересованных лиц – УФССП по ХМАО – Югре, Специализированного отдела судебных приставов по важным исполнительным производствам УФССП по ХМАО - Югре (далее – Специализированный отдел судебный приставов), муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства Сургутского района»,
установила:
решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.07.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2019, оставленным в силе постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.12.2019, решение суда отменено, требования администрации удовлетворены.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, УФССП по Ханты-Мансийскому округу – Югре просит отменить судебные акты апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на ошибочное применение судами норм материального права. Управление указывает, что старший судебный пристав вправе отменить постановление об окончании исполнительного производства для проверки обоснованности информации о неисполнении требований исполнительного документа и наличии оснований для повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационной порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для их пересмотра не установлено.
Как следует из судебных актов, 21.12.2018 на основании исполнительного листа ФС № 020221265, выданного Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу № А75-18618/2017, в Специализированном отделе судебных приставов возбуждено исполнительное производство № 22193/18/86008-ИП об обязании администрации назначить эксплуатирующую организацию для проведения пробной эксплуатации и гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений на объекте «Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский».
Постановлением от 28.02.2019 исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа. В обоснование исполнения со стороны администрации представлено постановление от 22.02.2019 № 69 «О проведении пробной эксплуатации объекта «Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский», которым назначена эксплуатирующая организация при проведении пробной эксплуатации и гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений на объекте.
Постановлением старшего судебного пристава ФИО1 от 29.03.2019 постановление об окончании исполнительного производства отменено, производство исполнительных действий возобновлено.
Признавая данное постановление не соответствующим действующему законодательству, суды руководствовались положениями федеральных законов от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и исходили из обстоятельств дела, установленных применительно к представленным доказательствам, свидетельствующих о необоснованности принятого старшим судебным приставом ФИО1 решения.
В качестве мотива для отмены постановления об окончании исполнительного производства старший судебный пристав ФИО1 указал, что администрация не представила доказательств организации водоотведения на территории сельского поселения Нижнесортымский.
Учитывая буквальное содержание требований исполнительного документа, данные причины отмены постановления от 28.02.2019 нельзя признать относимыми к предмету исполнения. Доказательством исполнения исполнительного листа в соответствии с содержанием изложенных в нем требований является постановление администрации от 22.02.2019 № 69, которое имеется материалах исполнительного производства. Иных относимых к предмету исполнения обстоятельств, которые могли бы явиться основанием для возобновления исполнительных действий, не установлено.
Судебные акты основаны на правильном применении норм материального и норм процессуального права, вынесены с учетом юридически значимых обстоятельств дела, полно и всесторонне исследованных судами и получили надлежащую правовую оценку.
Доводы жалобы не свидетельствуют о существенном нарушении судами норм права и о наличии оснований для отмены либо изменении состоявшихся судебных актов.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определила:
отказать Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому округу - Югре в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации
М. В. Пронина