Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу публичного акционерного общества «Славнефть-Ярославнефетеоргсинтез» (г. Ярославль) на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11.06.2021 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.09.2021 по делу № А82-13806/2020,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Славнефть-Ярославнефетеоргсинтез» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (далее – Комитет) и муниципальному казенному учреждению «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля (далее – Агентство) о признании недействительной оформленной уведомлением от 25.05.2020 № 3877 односторонней сделки по изменению арендной платы по договору от 28.01.2016 № 18821/1-и аренды земельного участка с 18.04.2020.

Арбитражный суд Ярославской области решением от 16.12.2020 иск удовлетворил.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 11.06.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.09.2021, отменил решение и отказал в иске.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить постановления от 11.06.2021 и от 21.09.2021 и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 168, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 1, 39.7, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 № 710-п, постановлением Правительства Ярославской области от 03.04.2020 № 303-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.12.2008 № 710-п» (далее – постановление № 303-п), Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Ярославля и предоставленные в аренду без торгов, утвержденным постановление мэрии города Ярославля от 13.03.2013 № 516, разъяснениями, приведенными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного Обществом требования.

Суд исходил из следующего: арендная плата за пользование публичным земельным участком, предоставленном Обществу в аренду на основании спорного договора, является регулируемой и подлежит определению в соответствии с нормативными правовыми актами публичного образования; следовательно, изменение кадастровой стоимости этого участка и методики расчета арендной платы, влечет изменение размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с действовавшими в соответствующий период нормативными правовыми актами; уведомлением от 25.05.2020 Комитет известил Общество об изменении арендной платы в связи с принятием постановления № 303-п, которым внесены изменения в методику расчета; в силу статей 424 и 168 ГК РФ оснований считать данное уведомление недействительным не имеется.

Суд округа признал выводы суда апелляционной инстанции законными и обоснованными и указал, что поскольку предметом спора являлась только возможность изменения арендной платы в связи с изменение кадастровой стоимости и методики, вывод апелляционного суда о правомерности исчисления указанного в уведомлении размера арендной платы является преждевременным.

Правовая позиция Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации относительно изменения арендной платы за публичные земли в связи с изменением методики и значений элементов формулы, по которой рассчитывается арендная плата, приведена в определении от 15.10.2015 № 306-ЭС15-6607.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов апелляционной и кассационной инстанций, не подтверждают существенных нарушений указанными судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:

отказать публичному акционерному обществу «Славнефть-Ярославнефетеоргсинтез» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации И.Л. Грачева