ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 09АП-59938/2015 от 26.08.2016 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 305-АД16-2647

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 26.08.2016 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,  рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «КАРИ» на  решение Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2015 и постановление  Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2016 по делу № А40- 164105/15 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КАРИ» о  признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора  по Новгородской области от 27.08.2015 № 2527 о привлечении к  административной ответственности, предусмотренной статьей 14.45 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, 

 установил:

общество с ограниченной ответственностью «КАРИ» (далее – общество)  обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании  незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по  Новгородской области (далее – административный орган) от 27.08.2015 № 2527  о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей  14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 


с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000  рублей. 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2015,  оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного  апелляционного суда от 29.01.2016, в удовлетворении заявленных требований  отказано. 

Заявитель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой,  в которой просит об отмене обжалуемых судебных актов, считая их  незаконными. 

При изучении доводов жалобы и обжалуемых судебных актов оснований  для удовлетворения жалобы не установлено. 

Как следует из судебных актов, 23.07.2015 в ходе проверки в магазине  общества обнаружена продукция (обувь мужская и женская), подлежащая  обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной  документации сведений об обязательном подтверждении соответствия согласно  законодательству РФ о техническом регулировании по каждому наименованию  товара. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления  протокола и вынесения в отношении общества 27.08.2015 постановления о  привлечении к административной ответственности, предусмотренной  статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях. 

Из системного толкования пунктов 1, 4 статьи 7 Закона Российской  Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», статьи 23  Федерального закона от 27.12.2002 № 184 «О техническом регулировании»,  статьи 1, пункта 1 статьи 11 Технического регламента Таможенного союза «О  безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением  Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 следует, что реализуемый  обществом в проверяемом магазине товар - обувь, относящийся к продукции 


легкой промышленности, подлежит обязательному подтверждению  соответствия требованиям Технического регламента. 

При этом пунктом 2 статьи 28 Закона № 184-ФЗ предусмотрена  обязанность заявителя в области обязательного подтверждения соответствия  указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате  соответствия или декларации о соответствии. 

Ответственность за реализацию продукции, подлежащей обязательному  подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации  сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии,  предусмотрена статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях в виде административного штрафа на  юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. 

Оценив представленные доказательства и установив, что общество  (продавец) осуществляло реализацию спорной продукции без указания в  сопроводительных документах сведений о сертификате соответствия или  декларации о соответствии, суды пришли к выводу о наличии в действиях  общества признаков состава административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена статьей 14.45 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях. 

Ссылка общества на указание в таможенной декларации реквизитов  сертификатов соответствия (деклараций о соответствии) не опровергает  выводы судов об отсутствии такой информации в представленных  сопроводительных документах. 

Доводы, аналогичные указанным в жалобе были предметом проверки  судов, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в  соответствующих судебных актах. 

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием  судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях и законодательства, подлежащих  применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены 


существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им  процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно  рассмотреть дело. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2015 и  постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2016 по  делу № А40-164105/15 оставить без изменения, а жалобу общества с  ограниченной ответственностью «КАРИ» – без удовлетворения. 

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации А.Г. Першутов