ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 11АП-15578/2015 от 14.10.2016 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 306-АД16-7842

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 14.10.2016 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. рассмотрел  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Адамант» на решение  Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.09.2015 по делу   № А65-14663/2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 27.11.2015 по тому же делу 

по заявлению Елабужской городской прокуратуры (Республика Татарстан)  о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Адамант» к  административной ответственности на основании части 1 статьи 14.43 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

Елабужская городская прокуратура (далее – прокуратура,  административный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о  привлечении общества с ограниченной ответственностью «Адамант» (далее –  общество) к административной ответственности на основании части 1  статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ). 


Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.09.2015,  оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 27.11.2015, заявление управления удовлетворено,  обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере  100 000 рублей. 

В жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты,  указывая на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела,  а также допущенные судами нарушения норм материального и  процессуального права. 

При рассмотрении доводов жалобы и приложенных к ней документов  оснований для удовлетворения жалобы не установлено. 

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к  ответственности послужил выявленный прокуратурой в результате  проведенной проверки факт несоблюдения обществом при реализации товара  (дизельного топлива) положений Технического регламента «О требованиях к  автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу,  топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 № 118,  Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 «О требованиях  к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу,  топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденного решением  Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 826 (далее Технический  регламент Таможенного союза ТР ТС 013/2011). Административным органом  установлено, что общество допустило реализацию на автозаправочной станции,  расположенной по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный  район, 997 км автодороги М-7, некачественных нефтепродуктов, не  соответствующих по содержанию требованиям технического регламента. 

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная  ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом,  выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований 


технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в  силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к  продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции  процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства,  монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и  утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким  требованиям, за исключением случаев, указанных в Кодексе. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в  их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ,  Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав  потребителей», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011,  Технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному  бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей  и топочному мазуту», утвержденного постановлением Правительства  Российской Федерации от 27.02.2008 № 118, Национального стандарта  Российской Федерации ГОСТ Р 52368-2005 (ЕН 590:2009) «Топливо дизельное  ЕВРО. Технические условия», утвержденного приказом Федерального  агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.08.2005 № 217,  Правил технической эксплуатации автозаправочных станций  (РД 153-39.2-080-01), утвержденных приказом Министерства энергетики  Российской Федерации от 01.08.2001 № 229, Инструкции по контролю и  обеспечению сохранения качества нефтепродуктов в организациях  нефтепродуктообеспечения, утвержденной приказом Министерства энергетики  Российской Федерации от 19.06.2003 № 231, суды первой и апелляционной  инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества признаков  состава административного правонарушения, ответственность за совершение  которого предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ

Судами установлено, что процедура и срок давности привлечения к  административной ответственности соблюдены, оснований для освобождения  общества от ответственности в соответствии с положениями статьи 2.9 


КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения не  имеется. При этом административное наказание в виде штрафа назначено в  соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ в минимальном размере  санкции нормы части 1 статьи 14.43 КоАП РФ

При изложенных обстоятельствах суды двух инстанций пришли к выводу  о наличии оснований для привлечения общества к административной  ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ

Доводы общества о возможности применения в настоящем случае норм  статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения, а  также о нарушении административным органом процедуры отбора проб  дизельного топлива при проведении проверки были рассмотрены судами и  надлежащим образом оценены. 

Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении  дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для  разрешения спора, установлены судами на основании полного и всестороннего  исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная  оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения  оспоренных судебных актов не имеется. 

Несогласие общества с оценкой имеющихся в деле доказательств и с  толкованием судами норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих  применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том,  что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или)  предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие  всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.09.2015 по делу   № А65-14663/2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного 


апелляционного суда от 27.11.2015 по тому же делу оставить без изменения,  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Адамант» – без  удовлетворения. 

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин
Российской Федерации