ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 14-АД21-2 от 06.05.2021 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 14-АД21-2-К1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 06 мая 2021 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ.,  рассмотрев жалобу Кобцевой Любови Ивановны (с учетом представленных  дополнений) на вступившие в законную силу постановление административной  комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронеж от  22 июня 2020 года, решение судьи Ленинского районного суда города  Воронежа от 06 августа 2020 года, решение судьи Воронежского областного  суда от 28 сентября 2020 года и постановление судьи Первого кассационного  суда общей юрисдикции от 29 декабря 2020 года, состоявшиеся в отношении  Кобцевой Любови Ивановны (далее - Кобцева Л.И.) по делу об  административном правонарушении, предусмотренном статьей 33.2 Закона  Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-03 «Об административных  правонарушениях на территории Воронежской области» (принят Воронежской  областной Думой 16 декабря 2003 года) (далее - Закон об административных  правонарушениях на территории Воронежской области), 

установил:

постановлением административной комиссии при Управе Ленинского  района городского округа город Воронеж от 22 июня 2020 года, оставленным  без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Воронежа от  06 августа 2020 года, решением судьи Воронежского областного суда от 28  сентября 2020 года и постановлением судьи Первого кассационного суда общей  юрисдикции от 29 декабря 2020 года, Кобцева Л.И. признана виновной в  совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей  33.2 Закона об административных правонарушениях на территории  Воронежской области, и подвергнута административному наказанию в виде  административного штрафа в размере 1 500 рублей. 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, и 


дополнениях к ней Кобцева Л.И. выражает несогласие с вышеуказанными  актами, вынесенными в отношении нее по настоящему делу об  административном правонарушении, считая их незаконными. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов  жалобы и дополнений к ней позволяет прийти к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 33.2 Закона об административных  правонарушениях на территории Воронежской области (нормы, цитируемые в  настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент  возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения  Кобцевой Л.И. к административной ответственности) размещение  транспортного средства на платной парковке (парковочном месте),  расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного  значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом),  установленной нормативными правовыми актами органов местного  самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере  полутора тысяч рублей. 

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях установлено, что к административной  ответственности за административные правонарушения в области дорожного  движения и административные правонарушения в области благоустройства  территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации,  совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих  административных правонарушений работающими в автоматическом режиме  специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и  киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи  привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Как усматривается из материалов дела, 29 мая 2020 года в период с 09  часов 40 минут до 10 часов 10 минут на территории парковки, расположенной  на автомобильной дороге общего пользования местного значения, по адресу:  город Воронеж, площадь Ленина, напротив дома 7, было размещено  транспортное средство государственный регистрационный знак <...>,  собственником которого является Кобцева Л.И., в нарушение требований  подпункта 3 пункта 5.5, пункта 5.9 постановления Администрации городского  округа город Воронеж от 09 октября 2014 года № 1405 «Об утверждении  Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной  основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных  дорогах общего пользования местного значения городского округа город  Воронеж» без осуществления оплаты, установленной пунктом 1.1  постановления Администрации городского округа город Воронеж от 10  сентября 2018 года № 582 «Об установлении размера платы за пользование  платными городскими парковками и утверждении Положения о порядке  внесения платы за пользование платными городскими парковками городского  округа город Воронеж». 

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом,  полученным с применением работающего в автоматическом режиме 


специального технического средства ПАК «80УА-М», получившим оценку на  предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Достоверность показаний данного технического средства сомнений не  вызывает. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения  Кобцевой Л.И. к административной ответственности по статье 33.2 Закона об  административных правонарушениях на территории Воронежской области. 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях на основании полного и  всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все  юридически значимые обстоятельства совершения административного  правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. 

Кроме того обстоятельства, относящиеся к событию административного  правонарушения, заявителем настоящей жалобы не оспаривались. 

Доводы настоящей жалобы и дополнения к ней аналогичны ранее  заявленным при рассмотрении дела нижестоящими судебными инстанциями,  исследованы в полном объеме, получили надлежащую оценку, оснований не  согласиться с выводами судов не имеется. 

Совершенное Кобцевой Л.И. деяние образует объективную сторону  состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2  Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской  области, ее действия квалифицированы в соответствии с установленными  обстоятельствами и нормами действующего законодательства. 

Утверждение в жалобе о том, что электронная цифровая подпись  председательствующего административной комиссии Позднякова В.А. не  является усиленной квалифицированной подписью, опровергается ответом  директора АУ «ИТЦ ВО» от 23 сентября 2020 года (л.д. 187). 

Вопреки доводам жалобы судебными инстанциями проверено, что  техническое средство ПАК «80УА-М» установлено в стационарном  положении и работало в автоматическом режиме. 

То обстоятельство, что судьей районного суда не велся протокол судебного  заседания, не может повлечь отмену судебных актов, поскольку нормами  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не  предусмотрено обязательное ведение протокола судебного заседания. 

Порядок и срок давности привлечения Кобцевой Л.И. к административной  ответственности соблюдены. 

Административное наказание назначено согласно санкции статьи 33.2  Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской  области. 

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу  допущено не было, нормы материального права применены правильно. 

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи  30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено. 


Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской  Федерации 

постановил:

постановление административной комиссии при Управе Ленинского  района городского округа город Воронеж от 22 июня 2020 года, решение судьи  Ленинского районного суда города Воронежа от 06 августа 2020 года, решение  судьи Воронежского областного суда от 28 сентября 2020 года и постановление  судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 декабря 2020 года,  вынесенные в отношении Кобцевой Любови Ивановны по делу об  административном правонарушении, предусмотренном статьей 33.2 Закона  Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-03 «Об административных  правонарушениях на территории Воронежской области» (принят Воронежской  областной Думой 16 декабря 2003 года), оставить без изменения, жалобу  Кобцевой Любови Ивановны (с учетом представленных дополнений) - без  удовлетворения. 

Судья Верховного Суда
Российской Федерации СБ. Никифоров