ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 21-АД21-1 от 05.07.2021 Верховного Суда РФ

V ;*• У
V
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 21-АД21-1-К5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва 5 июля 2 021 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ.,  рассмотрев жалобу защитника Канаметова Т.Х., действующего на основании  доверенности в интересах Хавцукова Мухамеда Хасанбиевича, на вступившие в  законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5  Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 07  декабря 2020 года № 3-1181/2020 и постановление заместителя председателя  Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 05 марта 2021 года № 16312/2021, вынесенные в отношении Хавцукова Мухамеда Хасанбиевича (далее 

Хавцуков М.Х.) по делу об административном правонарушении,  предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Баксанского  судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 07 декабря 2020 года   № 3-1181/2020, оставленным без изменения постановлением заместителя  председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 05 марта 2021  года № 16-312/2021, Хавцуков М.Х. признан виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  с назначением административного наказания в виде административного штрафа  в размере 50 000 рублей. 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник  Канаметов Т.Х. выражает несогласие с указанными судебными актами, 

принятыми в отношении Хавцукова М.Х. по данному делу об 


[A1] административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении  и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем  постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения  обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Хавцукова М.Х.  к административной ответственности) осуществление предпринимательской  деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение  административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере  пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч  рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей. 

Пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ  «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с данным  законом лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и  иных лиц автобусами. В целях указанного закона лицензирование не  осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной  охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб,  военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной  власти в области обеспечения безопасности, федерального органа  исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил  Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации,  следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также  в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования  автомобильных дорог общего пользования. 

Из материалов дела усматривается, что 30 октября 2020 года водитель  Хавцуков М.Х., управляя автобусом марки «ГАЗ-322132», государственный  регистрационный знак <...>, осуществлял возмездную перевозку семи  пассажиров по автомобильной дороге общего пользования по маршруту  «Пятигорск - Нальчик» без специального разрешения (лицензии), требуемого  приведенной выше нормой Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ  «О лицензировании отдельных видов деятельности». 

Фактические обстоятельства вменяемого административного  правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами,  в числе которых протокол об административном правонарушении (л.д. 3), акт  результатов планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного  средства (л.д. 4) и иными материалами, которым была дана оценка на предмет 

относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии 


[A2] с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении  в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно  и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного  правонарушения. 

Так, в силу требований статьи 26.1 указанного Кодекса установлены  наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее  осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без  лицензии, виновность указанного лица в совершении административного  правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного  разрешения дела, а также причины и условия совершения административного  правонарушения. 

Действия Хавцукова М.Х. квалифицированы в соответствии с  установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях и законодательства, регулирующего  отношения, возникшие в связи с осуществлением лицензирования отдельных  видов деятельности. 

Утверждение защитника о том, что 30 октября 2020 года Хавцуковым М.Х.  осуществлялась разовая поездка, от которой прибыль он не получал, подвозил  своих знакомых и родственников в количестве семи человек по различным  личным нуждам, своего подтверждения не нашло, на что, в числе прочего,  обоснованно указано в обжалуемом постановлении заместителя председателя  кассационного суда общей юрисдикции. 

При подписании протокола об административном правонарушении,  в котором отражено событие вмененного противоправного деяния, Хавцуков  М.Х. указал лишь на незнание требования о получении лицензии,  об осуществлении безвозмездной перевозки родственников и знакомых  не заявлял. 

Между тем согласно общеправовой презумпции незнание закона  не освобождает от ответственности за его нарушение. 

Срок давности и порядок привлечения Хавцукова М.Х. к  административной ответственности соблюдены. 

При рассмотрении дела нарушений норм Кодекса Российской Федерации 

об административных правонарушениях и (или) предусмотренных им 


[A3] процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно  рассмотреть дело, не допущено. 

Административное наказание назначено Хавцукову М.Х. в пределах  санкции части 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях. 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении  рассмотрена вышестоящим судом в установленном статьями 30.12-30.18  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  порядке. 

Право Хавцукова М.Х. на защиту при производстве по делу реализовано  посредством личного участия при рассмотрении дела. 

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь  изменение или безусловную отмену обжалуемых судебных актов,  не установлено. 

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской  Федерации 

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Баксанского  судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 07 декабря 2020 года   № 3-1181/2020 и постановление заместителя председателя Пятого  кассационного суда общей юрисдикции от 05 марта 2021 года № 16-312/2021,  вынесенные в отношении Хавцукова Мухамеда Хасанбиевича по делу об  административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  оставить без изменения, жалобу защитника Канаметова Т.Х., действующего  на основании доверенности в интересах названного лица, - без удовлетворения.  Судья Верховного Суда 

Российской Федерации СБ. Никифоров