ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 22-АД19-1 от 07.11.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 22-АД 19-1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 07 ноября 2019 года 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ.,  рассмотрев жалобу защитника Лагуткиной И.К., действующей на основании  доверенности в интересах Качмазова Р.П., на постановление заместителя  председателя Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 15  марта 2019 года, вынесенное в отношении Качмазова Роберта Петровича по  делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи  12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.  Владикавказ от 21 ноября 2018 года Качмазов Р.П. признан виновным в  совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3  статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде  административного штрафа в размере 500 рублей. 

Решением судьи Советского районного суда г. Владикавказа Республики  Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2018 года постановление инспектора  ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Владикавказ от 21 ноября 2018 года  отменено, производство по настоящему делу прекращено в связи с отсутствием  в действиях Качмазова Р.П. состава вмененного административного  правонарушения. 

Постановлением заместителя председателя Верховного Суда Республики  Северная Осетия-Алания от 15 марта 2019 года решение судьи Советского  районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 10  декабря 2018 года отменено. Производство по делу прекращено на основании  пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности  привлечения к административной ответственности. 


В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник  Лагуткина И.К. просит отменить постановление заместителя председателя  Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2019 года,  вынесенное в отношении Качмазова Р.П., считая его незаконным. 

Второй участник дорожно-транспортного происшествия Маргиев М.К.,  уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче  жалобы защитником Лагуткиной И.К. на постановление заместителя  председателя Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания  от 15 марта 2019 года, в установленный срок возражения не представил. 

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению  жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об  административном правонарушении в полном объеме. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении и  доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам. 

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие  основанием для возбуждения в отношении Качмазова Р.П. дела об  административном правонарушении, имели место 09 ноября 2018 года. 

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях срок давности привлечения к  административной ответственности за совершение административного  правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца. 

Следовательно, срок давности привлечения к административной  ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел,  по настоящему делу истек 09 января 2019 года. 

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к  административной ответственности является обстоятельством, исключающим  производство по делу об административном правонарушении. 

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении  установленных сроков давности привлечения к административной  ответственности вопрос об административной ответственности лица,  производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не  может, так как это ухудшает положение этого лица. 

Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях 15 марта 2019 года, то есть  за пределами срока давности привлечения Качмазова Р.П. к административной  ответственности, заместитель председателя Верховного Суда Республики  Северная Осетия-Алания отменил решение судьи Советского районного суда  г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2018 года, 


которым производство по делу об административном правонарушении,  предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, в отношении Качмазова Р.П. было  прекращено в связи с отсутствием состава административного  правонарушения. 

Кроме того, из материалов дела усматривается, что постановление  заместителя председателя Верховного Суда Республики Северная Осетия- Алания от 15 марта 2019 года не содержит указаний на допущенные судьей  Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия- Алания фундаментальные нарушения норм права. В связи с чем, отмена  постановления судьи Советского районного суда г. Владикавказа Республики  Северная Осетия-Алания не основано на нормах действующего  законодательства. 

При таких обстоятельствах постановление заместителя председателя  Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2019 года,  вынесенное в отношении Качмазова Роберта Петровича по делу об  административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  подлежит отмене с оставлением без изменения решения судьи Советского  районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания  от 10 декабря 2018 года. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

постановил:

жалобу защитника Лагуткиной И.К. удовлетворить.

Постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики  Северная Осетия-Алания от 15 марта 2019 года, вынесенное в отношении  Качмазова Роберта Петровича по делу об административном правонарушении,  предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, отменить. 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации бЗГНикифоров