ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 307-АД14-5342
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Москва 19 января 2015 года
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,
ознакомившись с жалобой Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Псковской области в лице ФИО1 на решение Арбитражного суда Псковской области от 03.06.2014 г. и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2014 г. по делу № А52-1000/2014 вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Псковская дверная фабрика» о признании незаконным и отмене постановления управления от 24.03.2014 г. № 58-14/70 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Псковской области ФИО1 от 24.03.2014 г. № 58-14/70 ООО «Псковская дверная фабрика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 8 625,00 рублей.
ООО «Псковская дверная фабрика» обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании незаконным и отмене указанного постановления по делу.
Решением Арбитражного суда Псковской области от 03.06.2014 г., оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2014 г., заявленные требования удовлетворены - постановление по делу об административном правонарушении от 24.03.2014 г. № 58-14/70 признано незаконным и отменено.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, должностное лицо финансово-бюджетного надзора в Псковской области ФИО1 вынесшая постановление по делу, выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами и ставит вопрос об их отмене.
Изучение представленных документов свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируются статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Учитывая, что решением Арбитражного суда Псковской области от 03.06.2014 г., оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2014 г., производство по делу в отношении ООО «Псковская дверная фабрика» прекращено в связи с недоказанностью состава административного правонарушения, производство не может быть возобновлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Псковской области от 03.06.2014 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2014 по делу № А52-1000/2014 вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Псковская дверная фабрика» о признании незаконным и отмене постановления управления от 24.03.2014 № 58-14/70 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Псковской области в лице ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации В.П.Меркулов