ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 45-АД19-2 от 08.04.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 45-АД 19-2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва 08 апреля 2019 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев  жалобу защитника Суходоева Е.В., действующего в интересах акционерного  общества «У рал кабель», на вступившие в законную силу решение судьи Верх- Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области  от 01.08.2018 № 12-465/2018 и постановление заместителя председателя  Свердловского областного суда от 21.09.2018 № 4а-772/2018, состоявшиеся по  делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в  отношении акционерного общества «Уралкабель» (далее также - общество) 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Верх-Исетского  судебного района города Екатеринбурга, исполняющего обязанности мирового  судьи судебного участка № 3 Верх-Исетского судебного района города  Екатеринбурга, от 26.06.2018 № 5-350/2018 прекращено производство по делу  об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на  основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях в отношении акционерного общества  «Уралкабель». 

Решением судьи Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга  Свердловской области от 01.08.2018 № 12-465/2018, оставленным без  изменения постановлением заместителя председателя Свердловского  областного суда от 21.09.2018 № 4а-772/2018, постановление мирового судьи  отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье. 


В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник  Суходоев Е.В. просит отменить названные выше решение судьи районного суда  и постановление заместителя председателя областного суда, состоявшиеся по  данному делу об административном правонарушении, приводя доводы о  незаконности данных судебных актов. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении и  доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам. 

Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены  в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств,  послуживших основанием для привлечения общества к административной  ответственности) предусмотрена административная ответственность за  привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой  деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или  оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного  или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в  перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего  государственного или муниципального служащего, замещавшего такую  должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом  от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». 

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на  постановление по делу об административном правонарушении выносится  решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение  судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях  существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных  названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно  рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об  административном правонарушении, влекущем назначение более строгого  административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на  мягкость примененного административного наказания. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и  объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья  районного суда сделал вывод о том, что мировым судьей при рассмотрении  дела допущено существенное нарушение процессуальных требований,  предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных  правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно 


рассмотреть дело, в связи с чем вынес решение об отмене постановления  мирового судьи и направлении дела мировому судье на новое рассмотрение. 

С выводами судьи районного суда согласился заместитель председателя  Свердловского областного суда. 

Вопреки доводам жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации  оснований для несогласия с выводами, изложенными в обжалуемых заявителем  судебных актах, не усматривает. 

Приведенные в поданной в Верховный Суд Российской Федерации жалобе  доводы не ставят под сомнение изложенные в них выводы, поскольку не  учитывают положения, содержащиеся в части 1 статьи 12 Федерального закона  от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», из которых следует,  что до получения согласия соответствующей комиссии по соблюдению  требований к служебному поведению государственных или муниципальных  служащих и урегулированию конфликта интересов работодатель не вправе  заключать трудовой договор с бывшим государственным или муниципальным  служащим в течение двух лет после увольнения с государственной или  муниципальной службы с принятием его на должность в организацию, если  отдельные функции государственного управления данной организацией  входили в должностные (служебные) обязанности государственного или  муниципального служащего. 

Несогласие заявителя с данными выводами не является правовым  основанием к отмене принятых по делу решений. 

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы  повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  судья Верховного Суда Российской Федерации 

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга  Свердловской области от 01.08.2018 № 12-465/2018 и постановление  заместителя председателя Свердловского областного суда от 21.09.2018 № 4а- 772/2018, состоявшиеся по делу об административном правонарушении,  предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, в отношении акционерного общества  «Уралкабель», оставить без изменения, жалобу защитника Суходоева Е.В., 


действующего в интересах акционерного общества «Уралкабель»  без удовлетворения. 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации В.П. Меркулов