ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 46-АД19-19 от 01.10.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 46-АД19-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва 01 октября 2019 года 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ.,  рассмотрев жалобу защитника Сигаева Р.Н., действующего в интересах  ФИО1, на вступившие в законную силу  постановление мирового судьи судебного участка № 116 Центрального  судебного района г. Тольятти Самарской области от 28 ноября 2017 года,  решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от  09 февраля 2018 года и постановление заместителя председателя Самарского  областного суда от 28 мая 2018 года, вынесенные в отношении ФИО1 (далее - ФИО1.) по делу об административном  правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 116 Центрального  судебного района г. Тольятти Самарской области от 28 ноября 2017 года,  оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда  г. Тольятти Самарской области от 09 февраля 2018 года и постановлением  заместителя председателя Самарского областного суда от 28 мая 2018 года,  ФИО1. признана виновной в совершении административного  правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута  административному наказанию в виде административного штрафа в размере  80000 рублей. 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник  Сигаев Р.Н. просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении  ФИО1. по делу об административном правонарушении,  предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, считая их незаконными. 


Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы  жалобы, прихожу к следующим выводам. 

Из материалов дела усматривается, что постановлением старшего  государственного инспектора Самарской области в области охраны  окружающей среды от 28 апреля 2017 года № 59-А, оставленным без изменения  решением судьи Ставропольского районного суда Самарской области от 19  июня 2017 года и решением судьи Самарского областного суда от 17 августа  2017 года, ФИО1. признана виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с  назначением административного наказания в виде административного штрафа  в размере 40000 рублей (л.д. 9-10). 

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях административный штраф должен быть  уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной  ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления  постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за  исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи,  либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных  статьей 31.5 указанного Кодекса. 

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях неуплата административного штрафа в  срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение  административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного  административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо  административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные  работы на срок до пятидесяти часов. 

В установленный срок административный штраф, назначенный названным  выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило  основанием для привлечения ФИО1. к административной  ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях. 

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об  административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события  административного правонарушения, обстоятельства, исключающие  производство по делу об административном правонарушении, и иные  обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Объективная сторона административного правонарушения,  предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, выражается в неуплате  административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. 

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное  наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть 


привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи  20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Как видно из представленной с настоящей жалобой копии вступившего в  законную силу постановления заместителя председателя Самарского  областного суда от 27 декабря 2017 года постановление старшего  государственного инспектора Самарской области в области охраны  окружающей среды от 28 апреля 2017 года № 59-А, решение судьи  Ставропольского районного суда Самарской области от 19 июня 2017 года и  решение судьи Самарского областного суда от 17 августа 2017 года о  назначении ФИО1. административного наказания за совершение  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  отменены, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1  статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях в связи с отсутствием состава административного  правонарушения. 

Следовательно, привлечение ФИО1. к административной  ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа,  назначенного постановлением должностного лица от 28 апреля 2017 года,  которое в установленном законом порядке было отменено, нельзя признать  правомерным. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях отсутствие события  административного правонарушения является обстоятельством, исключающим  производство по делу об административном правонарушении. 

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы,  протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об  административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения  жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об  административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения  жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы  одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса,  а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были  вынесены указанные постановление, решение. 

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного  участка № 116 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области  от 28 ноября 2017 года, решение судьи Центрального районного суда г.  Тольятти Самарской области от 09 февраля 2018 года и постановление  заместителя председателя Самарского областного суда от 28 мая 2018 года,  вынесенные в отношении ФИО1. по делу об административном  правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене,  производство по данному делу об административном правонарушении  подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса 


Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с  отсутствием события административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 116 Центрального  судебного района г. Тольятти Самарской области от 28 ноября 2017 года,  решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от  09 февраля 2018 года и постановление заместителя председателя Самарского  областного суда от 28 мая 2018 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении,  предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении прекратить  на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях. 

Судья Верховного Суда
Российской Федерации СБ. Никифоров