ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-АД19-27 от 16.05.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 5-АД19-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 16 мая 2019 года 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ.,  рассмотрев жалобу Шулая Л.А. на вступившие в законную силу постановление  контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от  06 декабря 2017 года № 0355431010117120600011818, решение заместителя  начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от  14 декабря 2017 года, решение судьи Басманного районного суда  г. Москвы от 18 мая 2018 года, решение судьи Московского городского суда от  10 сентября 2018 года и постановление заместителя председателя Московского  городского суда от 27 ноября 2018 года, вынесенные в отношении Шулая  Лаврентия Александровича по делу об административном правонарушении,  предусмотренном пунктом 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007  года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»  (далее - Закон г. Москвы № 45), 

установил:

постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета  нарушений ГКУ «АМПП» от 06 декабря 2017 года №  0355431010117120600011818, оставленным без изменения решением  заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП»  от 14 декабря 2017 года, решением судьи Басманного районного суда  г. Москвы от 18 мая 2018 года, решением судьи Московского городского суда  от 10 сентября 2018 года и постановлением заместителя председателя  Московского городского суда от 27 ноября 2018 года, Шулая Л.А.  признан виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы № 45 и подвергнут  административному наказанию в виде административного штрафа  в размере 2 500 рублей. 


В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации,  Шулая Л.А. просит об отмене состоявшихся в отношении него актов по делу об  административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 8.14  Закона г. Москвы № 45. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении и  доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы № 45 (нормы,  цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей  на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для  привлечения Шулая Л.А. к административной ответственности) неуплата за  размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет  наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и  юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей. 

Согласно пункту 2.5 Правил пользования городскими парковками и  размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением  Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации  платных городских парковок в городе Москве» (далее - Правила пользования  городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо,  размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской  парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на  парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты  за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним  из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил. 

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях установлено, что к административной  ответственности за административные правонарушения в области дорожного  движения и административные правонарушения в области благоустройства  территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации,  совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих  административных правонарушений работающими в автоматическом режиме  специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и  киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи  привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от  административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на  постановление по делу об административном правонарушении,  вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут  подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации  административного правонарушения транспортное средство находилось во  владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из  его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2  названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях). 


Как усматривается из материалов дела, 05 декабря 2017 года в 10 часов  25 минут по адресу: г. Москва, ул. Фридриха Энгельса, д. 37-41, корпус А,  на платной городской парковке размещено транспортное средство «Опель  Мокка», государственный регистрационный знак <...>, собственником  которого является Шулая Лаврентий Александрович, в нарушение пункта 2.5  Правил пользования городскими парковками и размещения на них  транспортных средств без осуществление оплаты. 

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом,  полученным с применением работающего в автоматическом режиме  специального технического средства «АПК ПаркНет», идентификатор № 00304,  свидетельство о поверке № СП 1702056, которая действительна до 07 февраля  2018 года. 

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме  специального технического средства «АПК ПаркНет», которым было  зафиксировано размещение транспортного средства на платной городской  парковке без осуществления оплаты, сомнений не вызывает. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения  Шулая Л.А. к административной ответственности на основании пункта 2 статьи  8.14 Закона г. Москвы № 45. 

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу  доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости,  достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об  административном правонарушении на основании полного и всестороннего  анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически  значимые обстоятельства совершения административного правонарушения,  предусмотренные 26.1 данного Кодекса. 

Доводы жалобы, поданной в Верховный Суд Российской Федерации,  аналогичны доводам, содержащимся в жалобе на постановление должностного  суда, являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций,  обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих  актах. 

Несогласие Шулая Л.А. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с  толкованием судами норм Закона г. Москвы № 45 и законодательства,  подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при  рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и  (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и  объективно рассмотреть дело. 

Таким образом, совершенное Шулая Л.А. деяние образует объективную  сторону состава административного правонарушения, предусмотренного  пунктом 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы № 45, его действия квалифицированы в 


соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего  законодательства. 

Порядок и срок давности привлечения Шулая Л.А. к административной  ответственности соблюдены. 

Административное наказание назначено Шулая Л.А. согласно санкции  пункта 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы № 45. 

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь  изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

постановил:

постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета  нарушений ГКУ «АМПП» от 06 декабря 2017 года   № 0355431010117120600011818, решение заместителя начальника отдела  оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 14 декабря 2017 года,  решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 18 мая 2018 года,  решение судьи Московского городского суда от 10 сентября 2018 года и  постановление заместителя председателя Московского городского суда  от 27 ноября 2018 года, вынесенные в отношении Шулая Лаврентия  Александровича по делу об административном правонарушении,  предусмотренном пунктом 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы № 45, оставить без  изменения, а жалобу Шулая Л.А. - без удовлетворения. 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации СБ. Никифоров