Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ., рассмотрев жалобу Галкина Вячеслава Валерьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 141 города Санкт- Петербурга от 27 августа 2018 года, решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2018 года и постановление заместителя председателя Санкт-Петербургского городского суда от 28 марта 2019 года, вынесенные в отношении Галкина Вячеслава Валерьевича (далее - Галкин В.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 141 города Санкт- Петербурга от 27 августа 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2018 года и постановлением заместителя председателя Санкт-Петербургского городского суда от 28 марта 2019 года, Галкин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Галкин ВВ. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу судебных актов, ссылаясь на их незаконность.

Второй участник дорожно-транспортного происшествия Кнеева Л.П., извещенная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной выше жалобы, в установленный срок возражения на нее не представила.

Согласно части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Галкина ВВ. к административной ответственности) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 названного Кодекса, составляет три месяца.

В силу части 5 указанной статьи в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, Галкин ВВ. привлечен к административной ответственности за то, что 26 мая 2018 года по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 30 он, управляя транспортным средством «ВАЗ 21112», государственный регистрационный знак <...>, совершил столкновение с транспортным средством «Юа», государственный регистрационный знак <...>, под управлением Кнеевой Л.П., после чего в нарушение требований Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, оставил место дорожно-транспортного происшествия участником которого являлся, в органы ГИБДД о дорожно- транспортном происшествии не сообщал.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Галкина ВВ. к административной ответственности, имели место 26 мая 2018 года.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения названного лица к административной ответственности истек 26 августа 2018 года.

В силу части 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем

три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3-5 статьи 29.6 названного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Из пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления.

Согласно материалам дела резолютивная часть постановления мирового судьи судебного участка № 141 города Санкт-Петербурга оглашена судьей 24 августа 2018 года (л.д. 115).

Однако названное постановление в окончательной форме изготовлено 27 августа 2018 года (л.д. 116).

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения Галкина ВВ. к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 141 города Санкт-Петербурга от 27 августа 2018 года вынесено по истечении срока давности привлечения Галкина В.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанным обстоятельствам не дана надлежащая оценка при рассмотрении дела вышестоящими судебными инстанциями.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 141 города Санкт-Петербурга от 27 августа 2018 года, решение

судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2018 года и постановление заместителя председателя Санкт-Петербургского городского суда от 28 марта 2019 года, вынесенные в отношении Галкина ВВ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 141 города Санкт- Петербурга от 27 августа 2018 года, решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2018 года и постановление заместителя председателя Санкт-Петербургского городского суда от 28 марта 2019 года, вынесенные в отношении Галкина Вячеслава Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации СБ. Никифоров