ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2012 г. N ВАС-15315/12
Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2012.
Полный текст решения изготовлен 21.12.2012.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кушнаренко Б.М. рассмотрел в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Плюс-К" (место нахождения: 344011, г. Ростов-на-Дону, пр-кт Буденновский, д. 97; ОГРН: 1026103710544, далее - общество "Плюс-К") о признании пункта 27 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ России) от 30.11.2010 N 365-э/5, не соответствующим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и недействующим.
В судебном заседании приняли участие представители:
заявителя: общества "Плюс-К" - Рохмин В.В. по доверенности от 26.11.2012;
ФСТ России - Мецаев Б.К. по доверенности от 16.08.2012 N 8/13, Песковская О.Г. по доверенности
от 17.01.2012 N 2/13, Степаненко И.Г. по доверенности от 24.10.2012 N 12/13.
Суд установил:
Общество "Плюс-К" обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании пункта 27 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ России от 30.11.2010 N 365-э/5, не соответствующим пункту 2 статьи 23.2 Федерального закона
от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пунктам 16.2, 16.4 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения), имеющим большую юридическую силу, и недействующим.
Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - Методические указания) утверждены приказом ФСТ России от 30.11.2010 N 365-э/5 в соответствии с Законом об электроэнергетике, Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332, Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования), Правилами технологического присоединения и определяют основные положения по расчету размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций, и предназначены для использования ФСТ России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, сетевыми организациями, а также лицами, обратившимися к сетевым организациям с заявками на технологическое присоединение устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций.
Текст пункта 27 Методических указаний опубликован в печатном издании "Российская газета" от 29.12.2010, N 295.
В пункте 27 Методических указаний содержится формула расчета платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии посредством применения стандартизированных тарифных ставок
