МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УРОВНЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
(ПРОГРАММ), ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
I. Общие положения
1. Настоящие методические рекомендации подготовлены в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации и Функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - Постановление), и методическими указаниями по мониторингу и внесению изменений в национальные проекты (программы) и федеральные проекты, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол
от 3 декабря 2018 г. N 14).
2. Настоящие методические рекомендации подготовлены в целях определения уровня достижения национальных проектов (программ) (далее - национальный проект), федеральных проектов и региональных проектов, а также расчета уровня достижения их целей, показателей и результатов.
3. Понятия, используемые в настоящих методических рекомендациях, соответствуют терминам и определениям, приведенным в Постановлении и методических указаниях президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам и (или) методических рекомендациях проектного офиса Правительства Российской Федерации по разработке национальных проектов.
4. Определение уровня достижения национальных и федеральных проектов осуществляется на основании:
а) информации о реализации национальных и федеральных проектов, содержащей в том числе фактические и прогнозные сведения о достижении показателей и результатов, информацию о рисках их реализации, а также иные сведения (далее - информация о реализации национальных и федеральных проектов), в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система проектной деятельности);
б) подтверждения полноты информации о реализации национальных и федеральных проектов, осуществляемого проектным офисом Правительства Российской Федерации;
в) подтверждения достоверности информации о реализации национальных и федеральных проектов, осуществляемого проектным офисом Правительства Российской Федерации в том числе с использованием данных подсистемы анализа реализации национальных проектов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - информационная аналитическая система реализации национальных проектов).
5. Подтверждение полноты информации о реализации национальных и федеральных проектов осуществляется с учетом:
а) данных информационной системы проектной деятельности;
б) наличия, полноты и достаточности документов в информационной системе проектной деятельности, подтверждающих фактическое достижение показателей и результатов национального и федерального проекта;
в) наличия согласованной в установленном порядке методики расчета показателей национального и федерального проекта;
г) заключений Министерства экономического развития Российской Федерации, общественно-экспертного совета, иных организаций на отчеты о ходе реализации национального проекта и отчеты о ходе реализации федерального проекта.
6. Подтверждение достоверности информации о реализации национальных и федеральных проектов осуществляется с учетом:
а) данных информационной аналитической системы реализации национальных проектов;
б) данных государственных информационных систем и иных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
в) анализа отчетов о реализации национальных проектов, федеральных проектов и информации о реализации региональных проектов;
г) информации, получаемой в ходе проведения контрольных мероприятий и иных проверок.
7. В случае неподтверждения информации о реализации национальных и федеральных проектов или достоверности информации об их реализации федеральный орган исполнительной власти, ответственный за реализацию соответствующего национального или федерального проекта, в течение 3 рабочих дней может представить в рабочем порядке в проектный офис Правительства Российской Федерации аргументированную позицию в части подтверждения полноты и (или) достоверности информации о реализации национальных и федеральных проектов.
В случае неподтверждения полноты или достоверности информации о реализации национальных и федеральных проектов такая информация включается в отчет о реализации национального и федерального проекта в следующем отчетном периоде.
8. Подтверждение полноты и достоверности информации о реализации региональных проектов осуществляется в соответствии с актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, методическими указаниями и (или) методическими рекомендациями, разработанными в субъектах Российской Федерации с учетом положений настоящих методических рекомендаций.
9. Представление информации об уровне достижения национальных, федеральных и региональных проектов, в том числе в информационной аналитической системе реализации национальных проектов, осуществляется с учетом подтверждения полноты и достоверности информации о реализации соответствующих проектов по форме согласно приложению к настоящим методическим рекомендациям.
II. Методика определения уровня достижения национальных
проектов (программ)
10. Определение уровня достижения национального проекта (УДНП) осуществляется по следующей формуле:
в случае если в паспорте национального проекта определены цели и целевые показатели:
УДНП = 0,333 * ЦНП + 0,333 * ЦПНП + 0,334 * РНП;
в случае если в паспорте национального проекта отсутствуют цели:
УДНП = 0,5 * ЦПНП + 0,5 * РНП;
в случае если в паспорте национального проекта отсутствуют целевые показатели:
УДНП = 0,5 * ЦНП + 0,5 * РНП,
где:
ЦНП - уровень достижения целей национального проекта;
ЦПНП - уровень достижения целевых показателей национального проекта;
РНП - уровень достижения результатов национального проекта.
11. Расчет уровня достижения целей национального проекта (ЦНП) осуществляется по следующей формуле:
