ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
1. Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1.1 | Ежегодное рассмотрение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) мер по предупреждению коррупции | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно до 1 декабря | Рассмотрение и выработка предложений по итогам рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
1.2 | Предоставление информации о родственниках и свойственниках, при трудоустройстве гражданина в ФОМС в рамках заполнения анкеты и актуализация вышеуказанной информации, содержащейся в личных делах работников ФОМС | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно до 31 декабря (для работников) при поступлении на работу (для гражданина) | Своевременное выявление и предупреждение возможного конфликта интересов |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по работе с персоналом Шмелева Е.А. | ||||
1.3 | Ежегодное проведение мероприятий по разъяснению работникам ФОМС установленных ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе об ограничениях и запретах, касающихся получения подарков и мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений или преступлений | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно к новогодним праздникам | Соблюдение работниками ФОМС ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, формирование нетерпимости к коррупции, коррупционным проявлениям, повышение правовой грамотности работников |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
1.4 | Осуществление контроля за применением предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности работников ФОМС за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | Начальник Правового управления Ершикова В.А. | Ежегодно до 31 декабря | Обеспечение соблюдения требований законодательства в части ответственности за совершение работниками коррупционных правонарушений |
1.5 | Организация правового просвещения работников ФОМС по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, а также изменений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции) | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно до 1 декабря | Профилактика коррупционных правонарушений, формирование у работников ФОМС нетерпимости к коррупции |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
1.6 | Ежегодная актуализация информации в документах методического характера ФОМС по вопросам противодействия коррупции, размещенных на официальном сайте ФОМС: 1) памятка работникам Федерального фонда обязательного медицинского страхования по профилактике коррупционных и иных правонарушений; 2) памятка о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для работников ФОМС и лиц, претендующих на замещение должностей в ФОМС; 3) памятка об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с работой в ФОМС; 4) памятка для работников ФОМС о конфликте интересов и мерах по его предупреждению. | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно до 1 марта | Своевременное доведение до работников актуальной информации по вопросам противодействия коррупции, оказание методической помощи по принятию мер по предупреждению коррупции |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
1.7 | Прием сведений о доходах, представляемых работниками ФОМС за отчетный период, с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", а также осуществление контроля за своевременностью представления указанных сведений | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно до 30 апреля (для уточняющих сведений до 31 мая) | Своевременное исполнение работниками ФОМС обязанности по представлению сведений о доходах |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
1.8 | Анализ сведений о доходах, представленных работниками ФОМС и гражданами, претендующими на замещение должностей в ФОМС, связанных с необходимостью соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, подготовка доклада об итогах декларационной кампании | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно до 30 августа | Выявление признаков представления недостоверных или неполных сведений о доходах, конфликта интересов, иных нарушений положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Доклад об итогах декларационной кампании заместителю председателя ФОМС Кувалдину А.И. |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
1.9 | Прием сведений о доходах, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в ФОМС, связанных с необходимостью соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции и их анализ | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | До издания приказа о принятии на работу гражданина, претендующего на замещение должности в ФОМС | Исполнение гражданами, претендующими на замещение должностей в ФОМС, установленной законодательством Российской Федерации обязанности по представлению сведений о доходах, выявление случаев представления ими, неполных и (или) недостоверных сведений |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
1.10 | Ежегодное доведение до работников ФОМС информации, касающейся: 1) порядка и сроков представления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; 2) типовых ошибок, допускаемых при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 3) положений методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"; 4) использования специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 5) применения мер юридической ответственности за представление недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно январь - март | Антикоррупционное просвещение работников ФОМС, касающееся текущей декларационной кампании |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
1.12 | Реализация установленного порядка сообщения работниками ФОМС о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей, а также его сдачи, оценки и реализации (выкупа) | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | В сроки, установленные приказом ФОМС от 15.12.2017 N 361 | Соблюдение работниками ФОМС антикоррупционных стандартов при получении подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и иными официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей |
Начальник Управления бухгалтерского учета и отчетности Коваленко О.Н. | ||||
Начальник управления делами Кислый А.Н. | ||||
1.13 | Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам нарушения работниками ФОМС запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, несоблюдения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | В сроки, установленные приказом ФОМС от 21.06.2013 N 133 | Доклад председателю ФОМС о результатах проверки с выводами и предложениями по применению соответствующих мер юридической ответственности |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
1.14 | Обеспечение участия работников ФОМС, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно до 1 декабря | Обновление знаний и совершенствование навыков работников ФОМС, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
Начальник отдела подготовки и переподготовки специалистов системы ОМС Управления кадровой политики Ломов А.Г. | ||||
1.15 | Обеспечение участия лиц, впервые принятых на работу в ФОМС и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно до 1 декабря | Повышение уровня правовой грамотности в области противодействия коррупции у вновь принятых работников ФОМС, соблюдение ими запретов, ограничений и исполнение обязанностей, возложенных в целях противодействия коррупции, а также формирование нетерпимости к коррупционным проявлениям |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
Начальник отдела подготовки и переподготовки специалистов системы ОМС Управления кадровой политики Ломов А.Г. | ||||
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией | ||||
1.16 | Обеспечение участия работников ФОМС, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд ФОМС, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно до 1 декабря | Обновление знаний и совершенствование навыков по противодействию коррупции работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд ФОМС |
Начальник отдела подготовки и переподготовки специалистов системы ОМС Управления кадровой политики Ломов А.Г. | ||||
Начальник Управления делами Кислый А.Н. | ||||
Начальник отдела организации закупок (контрактная служба) Управления делами Алешков А.Н. | ||||
1.17 | Ежегодный анализ содержания действующих ведомственных нормативных правовых и иных актов в сфере противодействия коррупции и их актуализация (при необходимости) | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно до 1 октября | Поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой базы ФОМС в сфере противодействия коррупции |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
Начальник Правового управления Ершикова В.А. | ||||
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией | ||||
2. Выявление и систематизация причин, условий проявления коррупции в деятельности ФОМС, мониторинг коррупционных рисков, их минимизация или устранение | ||||
2.1 | Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ФОМС своих полномочий (функций) | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно до 30 ноября | Определение направлений деятельности ФОМС, подверженных коррупционным рискам, принятие мер по минимизации или устранению коррупционных рисков, внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты ФОМС по вопросам противодействия коррупции |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией | ||||
Доклад заместителю председателя ФОМС Кувалдину А.И. | ||||
2.2 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) ФОМС в целях выявления и последующего устранения коррупциогенных факторов | Начальник Правового управления Ершикова В.А. | Ежегодно до 25 декабря | Выявление в нормативных правовых актах ФОМС (проектах нормативных правовых актов ФОМС) коррупциогенных факторов и их последующее устранение Служебная записка о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ФОМС за текущий год, направленная начальнику Управления кадровой политики Лысенко Е.В. |
2.3 | Принятие мер по недопущению возникновения конфликта интересов в сфере обязательного медицинского страхования | Начальник Управления организации ОМС Костина Г.В. | Ежегодно до 25 декабря | Исключение возможности возникновения у работников ФОМС личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при реализации ими полномочий в сфере обязательного медицинского страхования |
Начальник Управления модернизации системы ОМС Баклашова М.А. | ||||
Начальник Управления организации экспертизы в ОМС Степанова Э.В. | ||||
Начальник Управления расчетов в рамках базовой программы ОМС Ермолов А.А. | ||||
Начальник Правового управления Ершикова В.А. | ||||
Заместитель начальника Управления финансового обеспечения ОМС Михайленко Н.Н. | ||||
Начальник Контрольно-ревизионного управления Иванов И.Ю. | ||||
2.4 | Обеспечение в целях проведения антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов ФОМС их своевременного размещения на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения (www.regulation.gov.ru) | Начальник Правового управления Ершикова В.А. | Ежегодно до 25 декабря | Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции |
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией | ||||
2.5 | Обеспечение эффективного взаимодействия ФОМС с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно до 25 декабря | Своевременное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение принципа неотвратимости ответственности за коррупционные и иные правонарушения, а также взаимодействие при проведении проверок и направлении соответствующих запросов |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
Начальник Контрольно-ревизионного управления Иванов И.Ю. | ||||
2.6 | Проведение профилактических мероприятий с работниками ФОМС, участвующими в закупочной деятельности, по недопущению возникновения у них конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ФОМС | Начальник Управления делами Кислый А.Н. | Ежегодно до 25 декабря | Исключение возможности возникновения у работников ФОМС личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ФОМС |
Начальник отдела организации закупок (контрактной службы) Управления делами Алешков А.Н. | ||||
2.7 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ФОМС | Начальник Управления делами Кислый А.Н. | Ежегодно до 25 декабря | Профилактика коррупционных проявлений в сфере закупок Отчет по результатам мониторинга |
Начальник отдела организации закупок (контрактной службы) Управления делами Алешков А.Н. | ||||
3. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности ФОМС | ||||
3.1 | Мониторинг специализированного раздела официального сайта ФОМС, посвященного вопросам противодействия коррупции, размещение на нем актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ежеквартальный анализ содержания данного подраздела и его актуализация (при необходимости) | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Раз в квартал, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Поддержание раздела официального сайта ФОМС, посвященного вопросам противодействия коррупции, в актуальном состоянии в целях обеспечения доступа граждан и организаций к достоверной информации об антикоррупционной деятельности ФОМС |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
3.2 | Размещение на официальном сайте ФОМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах работников ФОМС, их супругов и несовершеннолетних детей | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи | Обеспечение возможности общественного контроля, а также обеспечение открытости и доступности сведений о доходах работников ФОМС |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
3.3 | Сбор и анализ информации о фактах коррупционных проявлений в действиях работников ФОМС, полученной от граждан и организаций посредством приема электронных сообщений через официальный сайт ФОМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Начальник Управления делами Кислый А.Н. | Ежегодно до 1 декабря | Своевременное принятие необходимых мер реагирования по фактам коррупционных проявлений в действиях работников ФОМС |
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | ||||
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией | ||||
3.4 | Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам деятельности ФОМС, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, в формате взаимных консультаций по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, обмена информационными, аналитическими и методическими материалами в части совершенствования работы по профилактике коррупционных правонарушений, заключения соглашений о сотрудничестве и иных форм взаимодействия | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно до 1 декабря | Обеспечение публичности и открытости принимаемых ФОМС антикоррупционных мер и возможности участия институтов гражданского общества в их дальнейшем развитии и совершенствовании |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией | ||||
3.5 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ФОМС | Начальник Управления делами Кислый А.Н. | Ежедневно | Оперативное реагирование и принятие по материалам мониторинга необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных правонарушений Ежедневный мониторинг СМИ |
Начальник отдела по взаимодействию со средствами массовой информации и социальных коммуникаций Управления делами Горюнова И.М. | ||||
3.6 | Участие работников ФОМС в научно-практических конференциях, семинарах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам противодействия коррупции | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежегодно до 1 декабря | Обмен опытом, изучение успешных практик в целях повышении эффективности профилактики коррупционных и иных правонарушений |
3.7 | Ежеквартальный мониторинг хода реализации мер по противодействию коррупции в ФОМС | Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В. | Ежеквартально за 1 квартал - до 30 мая; за 2 квартала - до 31 августа; за 3 квартала - до 9 ноября; за год - до 1 марта | Анализ проведенной работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в ФОМС. Направление соответствующего отчета в Минтруд России посредством единой системы мониторинга антикоррупционной работы (ИС "Мониторинг") |
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В. | ||||