ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приказ Минтранса России от 28.02.2025 N 63 "Об установлении формы акта преддекларационного обследования судоходного гидротехнического сооружения" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2025 N 83133)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2025 г. N 63
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ФОРМЫ АКТА ПРЕДДЕКЛАРАЦИОННОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ СУДОХОДНОГО
ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ
В соответствии с частью восьмой статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:
1. Установить форму акта преддекларационного обследования судоходного гидротехнического сооружения согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 3 августа 2016 г. N 224 "Об утверждении формы акта преддекларационного обследования судоходных и портовых гидротехнических сооружений, составленного участниками обследования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2016 г., регистрационный N 43472);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20 октября 2021 г. N 350 "Об утверждении формы акта регулярного обследования судоходного гидротехнического сооружения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 декабря 2021 г., регистрационный N 66412).
Министр
Р.В.СТАРОВОЙТ
Приложение
к приказу Минтранса России
от 28 февраля 2025 г. N 63
Форма
АКТ
преддекларационного обследования судоходного гидротехнического сооружения
(полное наименование судоходного гидротехнического сооружения)
(регистрационный код в Российском регистре гидротехнических сооружений <1>
(при наличии)
(реквизиты приказа (распоряжения) о создании комиссии по преддекларационному обследованию судоходного гидротехнического сооружения <2>)
"__" ________ 20__ г.
(место составления акта)
(дата проведения преддекларационного обследования судоходного гидротехнического сооружения)
I. Общие сведения и краткая характеристика судоходного гидротехнического сооружения
1. Полное и сокращенное (при наличии) наименование судоходного гидротехнического сооружения (далее - СГТС):
.
2. Дата ввода СГТС в эксплуатацию (указываются реквизиты акта государственной комиссии приемки СГТС в эксплуатацию либо документа, свидетельствующего о вводе СГТС в эксплуатацию):
.
3. Сведения о собственнике СГТС <3>:
.
4. Сведения об эксплуатирующей организации:
4.1. Полное и сокращенное (при наличии) наименование эксплуатирующей организации (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес в пределах места нахождения, телефон, адрес электронной почты (при наличии):
.
4.2. Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя эксплуатирующей организации:
.
4.3. Форма передачи функций по эксплуатации СГТС эксплуатирующей организации (хозяйственное ведение, оперативное управление, договор аренды, договор на оказание услуг):
.
4.4. Численность и квалификация работников подразделения эксплуатирующей организации, на которое возложены функции по эксплуатации СГТС:
.
5. Дата предшествующего преддекларационного (регулярного) обследования СГТС:
.
6. Перечень СГТС, входящих в состав гидроузла <4>:
.
7. Дата внесения сведений о СГТС в Российский регистр гидротехнических сооружений (дата обновления сведений о СГТС после утверждения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта <5> (далее соответственно - уполномоченный орган, федеральный государственный надзор), декларации безопасности СГТС <6> (при наличии):
.
8. Местонахождение и основные параметры СГТС:
8.1. Наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, бассейнового округа <7>, на территориях которых расположено СГТС:
.
8.2. Название водного объекта, на котором расположено СГТС, местоположение створа СГТС (расстояние от устья или истока водотока, водосборная площадь):
.
8.3. Сведения о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для размещения СГТС (реквизиты документа, устанавливающего право собственности или иные права на земельный участок):
.
8.4. Общая длина напорного фронта обследуемого СГТС (как отдельных СГТС, так и общая протяженность напорного фронта):
.
9. Назначение СГТС:
.
10. Общая характеристика природно-климатических условий в зоне расположения СГТС (сведения о природно-климатической зоне, климате, о годовых колебаниях температуры наружного воздуха и скорости ветра, сведения о величине снежного покрова и толщинах льда на участках водохранилища, сведения о ледоставе, ледоходе и сейсмичности):
.
11. Тип грунтов основания СГТС, сведения о материалах и параметрах основных элементов СГТС, длина, ширина СГТС по гребню и подошве, максимальная строительная высота, тип дренажа и откосов СГТС, максимальная водопропускная способность СГТС, максимальный расчетный напор:
.
12. Общие сведения о водохранилище, на котором расположено СГТС (полный и полезный объем водохранилища, площадь зеркала, отметка уровня мертвого объема водохранилища (при наличии данных в проектной документации на СГТС):
.
13. Отметки уровней воды в верхнем бьефе:
.
14. Отметки уровней воды в нижнем бьефе:
.
15. Проектная и фактическая пропускная способность расходов воды:
.
16. Основные параметры пропуска судов (сроки начала и окончания навигационного периода, фактические данные по числу пропуска судов через шлюзы за предыдущий год):
.
17. Дополнительные эксплуатационные показатели (данные о выработке электроэнергии):
.
18. Назначение, класс ответственности <8> и вид СГТС <9>, указанные в проектной документации на СГТС, фактический и нормативный срок эксплуатации СГТС, класс СГТС, применяемый в целях организации и осуществления федерального государственного надзора:
.
19. Основные габаритные размеры СГТС, входящего в состав гидроузла:
.
20. Характеристика основных элементов СГТС (конструктивные характеристики СГТС с указанием размеров основных элементов, характеристика электромеханического и гидросилового оборудования СГТС, информация о наличии резервного и автономного питания или запасного силового трансформатора):
.
21. Напор на СГТС (максимальный расчетный напор, напор при нормальном подпорном уровне):
.
22. Техническое обслуживание и ремонт (информация о выполнении ремонта СГТС):
.
23. Проектная документация на СГТС (сведения о наличии проектной документации на СГТС о наличии технических паспортов на СГТС, информация о месте хранения проектной документации на СГТС):
.
24. Исполнение эксплуатирующей организацией предписаний уполномоченного органа (перечень предписаний с информацией об их исполнении):
.
25. Исполнение эксплуатирующей организацией предписаний территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий <10> (перечень предписаний с информацией об их исполнении):
.
26. Сведения (отчет) о выполнении плана мероприятий по обеспечению безопасности СГТС, принятого по результатам предшествующего декларирования безопасности СГТС (в случае невыполнения плана указываются причины невыполнения):
.
27. Сведения о реконструкции и капитальном ремонте СГТС за последние 5 лет (при наличии):
.
28. Сведения о произошедших авариях СГТС за период эксплуатации СГТС (с указанием сведений о мероприятиях по их ликвидации):
.
II. Техническое состояние обследуемых СГТС
29. Организация контроля технического состояния СГТС (сведения о составе, уровне квалификации, подготовке и переподготовке работников эксплуатирующей организации, осуществляющих контроль технического состояния СГТС, сведения об организации и проведении наблюдений за СГТС и исследований СГТС, сведения о контроле эксплуатирующей организацией технического состояния эксплуатируемых СГТС, выполнение исследований специализированными научно-исследовательскими и проектными организациями):
.
30. Наличие и описание средств измерений и контроля (далее - КИА), других элементов системы мониторинга СГТС, наличие схем размещения КИА, информация о соответствии системы организации контроля за техническим состоянием СГТС требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности СГТС и о техническом регулировании:
.
31. Наличие критериев безопасности СГТС по показателям их состояния и условиям эксплуатации (кем и когда разработаны):
.
32. Фактические значения параметров и показателей, полученных в результате контроля технического состояния СГТС (фактические значения параметров и показателей, полученных эксплуатирующей организацией в результате контроля технического состояния СГТС):
32.1. Техническое состояние судоходного шлюза:
фактические отметки голов и стен шлюза:
;
характер осадок и их интенсивность:
;
максимальная неравномерность осадок голов и стен шлюза:
;
горизонтальные перемещения стен шлюза, их характер и интенсивность:
;
данные по наблюдениям за горизонтальными перемещениями нижней головы шлюза в сторону нижнего бьефа:
;
состояние бетона днища, стен и голов шлюза, состояние штрабного бетона порогов и боковых уплотнений затворов:
;
состояние штрабного бетона в закладных опорных частях ворот и затворов:
;
состояние температурно-осадочных швов и их раскрытие:
;
максимальные уровни воды в верхнем бьефе и минимальные уровни воды в нижнем бьефе:
;
гашение напора на СГТС, работа противофильтрационных и дренажных устройств, состояние откосов обратной засыпки голов и стен шлюза:
;
состояние понура и рисбермы, состояние затворов и ворот, их опорных конструкций и закладных частей:
;
состояние уплотнений шлюзовых ворот и затворов:
;
состояние механического оборудования приводов затворов и ворот:
;
наличие резервного энергопитания, состояние силового электрооборудования и питающих его кабелей:
;
состояние блокировок схемы управления шлюза, наличие средств пожаротушения:
;
другие данные о состоянии СГТС и оборудования в соответствии с критериями безопасности СГТС:
.
32.2. Техническое состояние сооружений судоподъемников:
особенности конструктивного исполнения судопропускного сооружения, отдельных конструкций гидросилового, электромеханического оборудования, металлоконструкций, их техническое состояние:
;
вопросы организации наблюдений и исследований:
.
32.3. Техническое состояние гидроэлектростанции или насосной станции:
минимальная фактическая отметка площадки здания гидроэлектростанции, насосной станции или прилегающей территории, характер осадок и их интенсивность:
;
неравномерность осадок здания гидроэлектростанции или насосной станции:
;
максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная отметка уровня воды в нижнем бьефе:
;
состояние температурно-осадочных швов:
;
состояние бетона:
;
фильтрационный режим:
;
состояние гидроагрегатов:
;
состояние затворов:
;
состояние электрооборудования и питающих его кабелей:
;
наличие средств пожаротушения:
;
другие данные о состоянии СГТС и оборудования в соответствии с критериями безопасности СГТС:
.
32.4. Техническое состояние грунтовой плотины или дамбы:
минимальная фактическая отметка гребня плотины:
;
характер осадок и их интенсивность:
;
максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная отметка уровня воды в нижнем бьефе:
;
состояние крепления верхового откоса:
;
состояние крепления низового откоса, состояние крепления дренажной призмы и дренажного кювета:
;
фильтрационный режим:
;
деформации поверхности низового откоса:
;
другие данные о состоянии СГТС в соответствии с критериями безопасности СГТС:
.
32.5. Техническое состояние бетонной плотины или бетонного водопропускного сооружения:
минимальная фактическая отметка гребня плотины:
;
характер осадок и их интенсивность:
;
неравномерность осадок отдельных секций:
;
максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная отметка уровня воды в нижнем бьефе:
;
данные по горизонтальным перемещениям секций:
;
состояние температурно-осадочных швов:
;
фильтрационный режим:
;
состояние рисбермы и понура, состояние бетона бычков и устоев:
;
состояние затворов и приводных механизмов, состояние энергопитания:
;
состояние электрооборудования и питающих его кабелей, состояние береговых грунтовых примыканий:
.
32.6. Техническое состояние разборчатых плотин:
минимальная фактическая отметка гребня плотины и береговых примыканий:
;
характер осадок и их интенсивность:
;
неравномерность осадок плотины, данные по сдвигу плотины:
;
максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная в нижнем бьефе за наблюдаемый период:
;
состояние бетона устоев, состояние бетона флютбета:
;
состояние рисбермы и понура:
;
состояние металлоконструкций ферм или стоек:
;
состояние щитов перекрытия пролетов:
;
состояние береговых примыканий:
;
другие данные о состоянии СГТС и оборудования в соответствии с критериями безопасности СГТС:
.
32.7. Техническое состояние дюкеров:
форма сечения:
;
геометрические размеры:
;
отметки низа и верха дюкера:
;
наличие фильтрации:
;
состояние бетона и арматуры:
;
неравномерность осадок:
;
данные по сдвигу оголовков:
;
заиление дюкера:
;
заиление отводящей канавы:
;
состояние температурно-осадочных швов:
;
другие данные о состоянии СГТС в соответствии с критериями безопасности СГТС:
.
III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации повреждений и аварийных ситуаций на СГТС
33. Действия работников эксплуатирующей организации в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации (сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и оценке результатов тренировок):
.
34. Сведения об имеющихся в распоряжении эксплуатирующей организации резервах строительных материалов, строительных машин и оборудования для оперативной локализации и ликвидации аварий СГТС:
.
35. Сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных проходов на территорию СГТС, их достаточности и готовности для обеспечения выполнения аварийно-ремонтных работ и проведения экстренной эвакуации работников эксплуатирующей организации с территории СГТС:
.
36. Значение вероятного вреда, причиненного при аварии СГТС (сведения об определении вероятного вреда <11> в результате аварии СГТС):
.
37. Оценка соответствия фактических параметров СГТС проектной документации и критериям безопасности СГТС, федеральным нормам и правилам в области безопасности СГТС <12>, а также нормативным правовым актам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций <13>:
.
IV. Выводы и мероприятия
38. Выявленные в процессе эксплуатации СГТС и при выполнении преддекларационного и регулярного обследований СГТС дефекты СГТС, а также нарушения обязательных требований в области безопасности СГТС:
.
39. Сведения о соответствии организации контроля технического состояния СГТС требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности СГТС и нормативных документов в сфере технического регулирования:
.
40. Общий вывод о соответствии эксплуатации СГТС требованиям федеральных норм и правил в области безопасности СГТС:
.
41. Мероприятия, направленные на поддержание технического состояния и уровня безопасности СГТС или обеспечение работоспособного состояния и нормального уровня безопасности СГТС со сроками их реализации:
.
Члены комиссии по преддекларационному обследованию СГТС
Председатель комиссии
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, полное наименование организации)
Заместитель председателя комиссии
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, полное наименование организации)
Члены комиссии
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, полное наименование организации)
--------------------------------
<1> Статья 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Федеральный закон N 117-ФЗ).
<2> Пункт 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892 (далее соответственно - Положение N 1892, постановление N 1892). В соответствии с пунктом 2 постановления N 1892 данный акт действует до 1 января 2027 г.
<3> Абзац первый пункта 1 статьи 7 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ).
<4> Абзац семнадцатый статьи 3 Федерального закона N 117-ФЗ.
<5> Часть пятая статьи 13 Федерального закона N 117-ФЗ, подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1047.
<6> Часть первая статьи 7 Федерального закона N 117-ФЗ.
<7> Статья 28 Водного кодекса Российской Федерации.
<8> Абзац десятый статьи 8 Федерального закона N 117-ФЗ.
<9> Абзац двадцать третий статьи 3 КВВТ.
<10> Подпункт "а" пункта 5 Положения N 1892.
<11> Часть седьмая статьи 10 Федерального закона N 117-ФЗ.
<12> Часть вторая статьи 2 Федерального закона N 117-ФЗ.
<13> Статья 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".