ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
N п/п | Наименование мероприятия согласно плану | Срок исполнения согласно плану | Вид документа согласно плану | Ответственные исполнители согласно плану | Ответственные исполнители Росгидромета | Ожидаемый результат реализации мероприятия Росгидрометом | Срок исполнения |
I. Внедрение риск-ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий | |||||||
1. | Определение методик расчета значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения в целях отнесения объектов контроля к определенной категории риска (пункт 4 подраздела I раздела III "дорожной карты") | Май 2016 г. (при необходимости, с учетом выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 2 и 3 подраздела I раздела III "дорожной карты") | Проекты ведомственных актов | Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей (Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Общероссийская общественная организация "Российский союз промышленников и предпринимателей", Общероссийская общественная организация "ОПОРА РОССИИ", Общероссийская общественная организация "Деловая Россия" (далее - общероссийские общественные объединения предпринимателей)) | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы и подведомственные организации Росгидромета | Проект приказа Росгидромета | Не позднее 27 мая 2016 г. (при необходимости, с учетом выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 2 и 3 подраздела I раздела III "дорожной карты") |
2. | Законодательное закрепление возможности использования риск-ориентированного подхода при организации и проведении внеплановых проверок (пункт 5 подраздела I раздела III "дорожной карты") | II квартал 2016 г. | Проект федерального закона | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
3. | Подготовка методических рекомендаций и типового плана федерального органа исполнительной власти по внедрению риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного контроля (надзора) (по итогам реализации в федеральных органах исполнительной власти, участвующих в начальном этапе ее внедрения) (пункт 6 подраздела I раздела III "дорожной карты") | Февраль 2017 г. | Проект методических рекомендаций и проект типового плана по внедрению риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), проекты планов по внедрению риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), представленные в подкомиссию по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (далее - подкомиссия по совершенствованию Контрольно-надзорных функций) | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
4. | Подведение итогов реализации применения отдельными федеральными органами исполнительной власти риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора), определение видов государственного контроля (надзора), осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении контрольно-надзорных мероприятий начиная с 2018 года (пункт 7 подраздела I раздела III "дорожной карты") | Март 2017 г. | Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
II. Совершенствование процессуальных форм и процедур осуществления контрольно-надзорной деятельности (мероприятий по контролю) | |||||||
5. | Совершенствование законодательных процедур организации и проведения проверок в целях исключения возможностей уклонения недобросовестных хозяйствующих субъектов от проведения проверок (пункт 10 подраздела II раздела III "дорожной карты") | Июнь 2016 г. | Проект федерального закона | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
6. | Дополнительное законодательное регулирование порядка проведения плановых (рейдовых) осмотров в целях установления гарантий прав хозяйствующих субъектов (пункт 11 подраздела II раздела III "дорожной карты") | Июнь 2016 г. | Проект федерального закона | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
7. | Законодательное закрепление порядка проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия контрольно-надзорных органов с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, закрепление новых форм осуществления контрольно-надзорной деятельности, в том числе мониторинговых мероприятий и контрольной закупки (пункт 12 подраздела II раздела III "дорожной карты") | II квартал 2016 г. | Проект федерального закона | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
8. | Совершенствование порядка запроса контрольно-надзорными органами документов и (или) информации, которые находятся в распоряжении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, урегулирование порядка перехода документарной проверки в выездную в связи с невозможностью завершения документарной проверки (пункт 13 подраздела II раздела III "дорожной карты") | Июнь 2016 г. | Проект федерального закона | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
9. | Законодательное урегулирование порядка исчисления сроков при назначении, проведении и окончании проверки (пункт 14 подраздела II раздела III "дорожной карты") | Июнь 2016 г. | Проект федерального закона | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
10. | Законодательное закрепление возможности использования проверочных листов (контрольных списков вопросов) при осуществлении государственного контроля (надзора), обязательности их использования для отдельных видов проверяемых субъектов (пункт 15 подраздела II раздела III "дорожной карты") | Июнь 2016 г. | Проект федерального закона | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
11. | Расширение перечня оснований для внесения изменений в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (пункт 16 подраздела II раздела III "дорожной карты") | Июль 2016 г. | Проект постановления Правительства Российской Федерации | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
12. | Внесение изменений в акты Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти целью учета изменений федеральных законов (пункт 17 подраздела II раздела III "дорожной карты") | Согласно планам мероприятий по реализации федеральных законов | постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы федеральных органов исполнительной власти | Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере общественных отношений, Минэкономразвития России | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минприроды России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минприроды России |
13. | Подготовка предложений по совершенствованию механизмов досудебного (внесудебного) разрешения споров, возникающих в ходе и по итогам проведения мероприятий по контролю (пункт 18 подраздела II раздела III "дорожной карты") | Ноябрь 2016 г. | Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Министр Российской Федерации Абызов М.А., Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, Минэкономразвития России, Минюст России | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Министра Российской Федерации Абызова М.А. |
14. | Законодательное закрепление необходимости принятия положения о каждом виде государственного контроля (надзора), административного регламента осуществления каждого вида государственного контроля (надзора), установление их структуры и содержания (пункт 20 подраздела II раздела III "дорожной карты") | Июнь 2016 г. | Проект федерального закона | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
III. Разработка и внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорных органов | |||||||
15. | Определение показателей результативности осуществления федерального государственного контроля (надзора) (пункт 27 подраздела III раздела III "дорожной карты") | Ноябрь 2016 г. | Проект указа Президента Российской Федерации | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
16. | Внедрение системы оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности и органов, ее осуществляющих, применительно ко всем видам государственного контроля (надзора) (пункт 28 подраздела III раздела III "дорожной карты") | В течение года со дня принятия Указа Президента Российской Федерации, предусмотренного пунктом 27 подраздела III раздела III "дорожной карты" | Доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Информация, направленная в Минэкономразвития России о внедрении системы оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности Росгидромета | Согласно запросу Минэкономразвития России или в инициативном порядке в течение года со дня принятия Указа Президента Российской Федерации, предусмотренного пунктом 27 подраздела III раздела III "дорожной карты" |
IV. Систематизация и актуализация обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю, включая исключение устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований | |||||||
17. | Разработка методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), а также типовой формы перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (пункт 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты") | Июнь 2016 г. | Проекты методических рекомендаций и типовой формы перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, представленные для одобрения в подкомиссию по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций | Минэкономразвития России, Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
18. | Составление перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, размещение их на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, в сети "Интернет" и регулярное обновление информации об указанных актах (пункт 30 подраздела IV раздела III "дорожной карты") | 2-месячный срок со дня одобрения подкомиссией по совершенствованию контрольно-надзорных функций методических рекомендаций, указанных в пункте 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты" | Проекты ведомственных актов, доклады федеральных органов исполнительной власти в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета | Проект приказа Росгидромета | Не позднее 45 дней со дня одобрения подкомиссией по совершенствованию контрольно-надзорных функций методических рекомендаций, указанных в пункте 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты" |
19. | Размещение текстов правовых актов, содержащих обязательные требования, на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, в сети "Интернет" (пункт 31 подраздела IV раздела III "дорожной карты") | 4-месячный срок со дня одобрения подкомиссией по совершенствованию контрольно-надзорных функций методических рекомендаций, указанных в пункте 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты" | Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно надзорные полномочия | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), территориальные органы Росгидромета | Тексты правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенные на официальных сайтах Росгидромета и его территориальных органов в сети "Интернет" Информация, направленная в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | В 2-месячный срок со дня одобрения подкомиссией по совершенствованию контрольно-надзорных функций методических рекомендаций, указанных в пункте 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты" или на основании запроса подкомиссии по совершенствованию контрольно-надзорных функций |
20. | Оценка полноты перечня и текстов правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, в сети "Интернет" (пункт 32 подраздела IV раздела III "дорожной карты") | Декабрь 2016 г., далее - по мере необходимости с ежегодным представлением докладов | Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Рабочая группа по совершенствованию нормативно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности подкомиссии по совершенствованию функций, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), территориальные органы Росгидромета | Информация, направленная в рабочую группу по совершенствованию нормативно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности подкомиссии по совершенствованию функций, Минэкономразвития России | Не позднее 15 декабря 2016 г., далее - по мере необходимости с ежегодным представлением докладов |
21. | Разработка планов-графиков федеральных органов исполнительной власти по актуализации обязательных требований по каждому виду государственного контроля (надзора), в том числе по исключению устаревших, избыточных и дублирующих обязательных требований (пункт 34 подраздела IV раздела III "дорожной карты") | сентябрь 2016 г., далее - в соответствии с планами-графиками | Проект плана-графика федерального органа исполнительной власти, представленный на одобрение в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций, доклад о реализации плана-графика, представленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере общественных отношений, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минприроды России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минприроды России |
22. | Разработка предложений по определению особенностей установления новых обязательных требований (пункт 35 подраздела IV раздела III "дорожной карты") | Ноябрь 2016 г. | Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Министр Российской Федерации Абызов М.А., Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета | Предложения, направленные Министру Российской Федерации Абызову М.А. в соответствии с запросом | Согласно запросу Министра Российской Федерации Абызова М.А. |
V. Проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований | |||||||
23. | Установление порядка обобщения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности, ее анализа, в том числе в целях выявления и устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорных функций, а также повышения результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, и публикации результатов указанных обобщения и анализа (пункт 43 подраздела V раздела III "дорожной карты") | Сентябрь 2016 г. | Ведомственные акты, отчеты в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно надзорные полномочия | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко) | Приказ Росгидромета Тема доклада об осуществлении контрольно-надзорной деятельности Росгидромета, в целях повышения результативности и эффективности такой деятельности, включенная в ведомственный план повышения квалификации работников и специалистов Росгидромета на 2017 год Отчет, направленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Не позднее 30 сентября 2016 г. |
24. | Подготовка и реализация программ профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований (пункт 45 подраздела V раздела III "дорожной карты") | Декабрь 2016 г. | Программы профилактических мероприятий, доклады федеральных органов исполнительной власти в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета | Программа профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований Доклад, направленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Не позднее 30 декабря 2016 г. |
25. | Подготовка методических рекомендаций по составлению перечня типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений (пункт 46 подраздела V раздела III "дорожной карты") | Май 2017 г. | Проект методических рекомендаций, представленный для одобрения в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Минэкономразвития России, Министр Российской Федерации Абызов М.А., заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета | Предложения в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
26. | Составление перечня типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений (пункт 47 подраздела V раздела III "дорожной карты") | Декабрь 2017 г. (по отдельному плану-графику) | Перечень типовых нарушений, доклад федерального органа исполнительной власти в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета | Перечень типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений Доклад, направленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Не позднее 30 декабря 2017 г. |
27. | Законодательное закрепление возможности вынесения контрольно-надзорными органами предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (пункт 48 подраздела V раздела III "дорожной карты") | Июнь 2016 г. | Проект федерального закона | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
VI. Подготовка предложений по оптимизации контрольно-надзорных функций, в том числе по выявлению и устранению избыточных и дублирующих функций | |||||||
28. | Определение структуры (матрицы) функций и полномочий органов контроля (надзора) на федеральном, региональном и муниципальном уровне (пункт 51 подраздела VI раздела III "дорожной карты") | Декабрь 2016 г. | Доклад в Правительственную комиссию по проведению административной реформы с учетом предложений, содержащихся в докладе, предусмотренном в пункте 50 подраздела VI раздела III "дорожной карты" | Министр Российской Федерации Абызов М.А., федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные Министру Российской Федерации Абызову М.А. в соответствии с запросом | Согласно запросу Министра Российской Федерации Абызова М.А. |
29. | Определение закрытого перечня видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, установление порядка его изменения (пункт 52 подраздела VI раздела III "дорожной карты") | Февраль 2017 г. | Проект федерального закона, подготовленный по итогам реализации пунктов 50 и 51 подраздела VI раздела III "дорожной карты" | Минэкономразвития России, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
30. | Подготовка предложений по оптимизации структуры и сокращению численности контрольных и надзорных органов, их объединению по сферам деятельности, уточнению и исключению дублирования функций (пункт 53 подраздела VI раздела III "дорожной карты") | Июнь 2016 г. | Доклад в Правительство Российской Федерации | Министр Российской Федерации Абызов М.А., Минэкономразвития России, Минтруд России, Минфин России, Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета | Предложения, направленные Министру Российской Федерации Абызову М.А. в соответствии с запросом | Согласно запросу Министра Российской Федерации Абызова М.А. |
VII. Формирование научно-образовательной базы в интересах контрольно-надзорных органов, в том числе обеспечивающей подготовку и регулярную переподготовку кадров | |||||||
31. | Разработка отраслевых планов исследований в области риск-ориентированной контрольно-надзорной деятельности (пункт 55 подраздела VII раздела III "дорожной карты") | Май 2016 г. | Проекты ведомственных актов | Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), УСНП (Д.А. Гершинкова), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, научно-исследовательские учреждения Росгидромета | Проект приказа Росгидромета | Не позднее 27 мая 2016 г. |
32. | Реализация отраслевых планов исследований в области риск-ориентированной контрольно-надзорной деятельности: создание стандартов, разработка требований, контрольно-надзорных мероприятий и др. (пункт 56 подраздела VII раздела III "дорожной карты") | Июль 2017 г. | Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), УСНП (Д.А. Гершинкова), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, научно-исследовательские учреждения Росгидромета | Доклад, направленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Не позднее 29 июля 2017 г. |
33 | Создание реестра результатов научно-исследовательской деятельности в различных отраслях для обеспечения контрольно-надзорных мероприятий (пункт 57 подраздела VII раздела III "дорожной карты") | Ноябрь 2017 г. | Реестр результатов научно-исследовательской деятельности в различных отраслях для обеспечения контрольно-надзорных мероприятий, представленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций | Минобрнауки России, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), УСНП (Д.А. Гершинкова), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, научно-исследовательские учреждения Росгидромета | Информация, направленная в Минобрнауки России в соответствии с запросом или в инициативном порядке | Согласно запросу Минобрнауки России, но не позднее 30 ноября 2017 г. |
34. | Определение потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных гражданских служащих государственных органов, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия (пункт 58 подраздела VII раздела III "дорожной карты") | Ежегодно, не позднее 30 апреля | Доклад в Правительство Российской Федерации | Минтруд России, Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), территориальные органы Росгидромета | Информация, направленная в Минтруд России в соответствии с запросом или в инициативном порядке | Ежегодно согласно запросу Минтруда России, но не позднее 30 апреля |
35. | Организация дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, в части использования при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий риск-ориентированного подхода, а также методическое обеспечение профессиональной служебной деятельности указанных федеральных государственных гражданских служащих (пункт 60 подраздела VII раздела III "дорожной карты") | Февраль 2017 г., далее - ежегодно | Доклад в Правительство Российской Федерации | Минтруд России, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | УДПК (Г.С. Литовченко) с участием УСНП (С.В. Тасенко) | Информация, направленная в Минтруд России в соответствии с запросом или в инициативном порядке | Согласно запросу Минтруда России, но не позднее 28 февраля 2017 г., далее - ежегодно |
36. | Подготовка следующих предложений по повышению качества отбора претендентов на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия: Детализированные квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, с целью включения в | Ноябрь 2017 г. | Проекты ведомственных актов | Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | УДПК (Г.С. Литовченко) с участием УСНП (С.В. Тасенко) | Предложения, направленные в Минтруд России в соответствии с запросом или в инициативном порядке Проекты приказов Росгидромета, в том числе о внесении изменений в действующие приказы Росгидромета | Согласно запросу Минтруда России, но не позднее 30 ноября 2017 г. Не позднее 30 ноября 2017 г. |
справочник квалифицированных требований к претендентам на замещение гражданской службы и государственным гражданским служащим, опубликованный на сайте Минтруда России в сети "Интернет"; внесение изменений в ведомственные правовые акты, устанавливающие методики проведения конкурса на замещение должности гражданской службы и квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными | |||||||
гражданскими служащими указанных федеральных органов исполнительной власти; подготовка оценочных заданий для проверки соответствия претендентов и гражданских служащих квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы (пункт 61 подраздела VII раздела III "дорожной карты") | |||||||
VIII. Развитие информационных систем и совершенствование межведомственного взаимодействия в целях обеспечения осуществления контрольно-надзорной деятельности | |||||||
37. | Определение порядка запроса и получения, в том числе в электронной форме, при организации и проведении проверок документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при организации и проведении проверок органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (пункт 62 подраздела VIII раздела III "дорожной карты") | Апрель 2016 г. | Проект постановления Правительства Российской Федерации | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), УНСГ (Е.А. Короткова) | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
38. | Определение перечня документов и (или) информации, необходимых органам государственного контроля (надзора), органам муниципального контроля при организации и проведении проверок, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (пункт 63 подраздела VIII раздела III "дорожной карты") | Апрель 2016 г. | Проект распоряжения Правительства Российской Федерации | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко) | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |
39. | Реализация технических мероприятий по обеспечению межведомственного взаимодействия при организации и проведении проверок (пункт 64 подраздела VIII раздела III "дорожной карты") | По отдельному плану | Доклад в подкомиссию по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - подкомиссия по информационным технологиям) | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | УНСГ (Е.А. Короткова) | Информация по реализации, направленная в Минэкономразвития России | Согласно запросу Минэкономразвития России |
40. | Разработка методических рекомендаций по информатизации контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти, включающих описание подходов к ведению реестра объектов, к автоматизации процессов проведения проверок, планированию и учету контрольных мероприятий, основанных на риск-ориентированном подходе, схемы интеграции с межведомственными федеральными государственными информационными системами (в том числе с федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства, единый реестром проверок) (пункт 67 подраздела VIII раздела III "дорожной карты") | Декабрь 2016 г. | Доклад в подкомиссию по информационным технологиям | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | УНСГ (Е.А. Короткова), УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко) | Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом | Согласно запросу Минэкономразвития России |