Приказ Роспотребнадзора от 18.12.2014 N 1263 "Об утверждении Дополнительных указаний по заполнению формы N 18"

1. Утвердить Дополнительные указания по заполнению формы N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утвержденной приказом Росстата от 20.11.2014 N 673 (приложение);

2. Отменить Инструкцию по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утвержденную приказом Роспотребнадзора от 06.12.2013 N 909 "Об утверждении инструкций по заполнению форм федерального и отраслевого статистического наблюдения".

3. Считать утратившим силу п. 1.1 приказа Роспотребнадзора от 06.12.2013 N 909.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека И.В. Брагину.

1. Каждым управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, по железнодорожному транспорту (далее - Управления) представляется один сводный отчет по форме в целом по субъекту Российской Федерации в ФБУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора.

2. При направлении отчета по форме в ФБУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора посредством электронного сообщения, не содержащего реквизита электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП), или направление отчета по форме посредством электронного сообщения, содержащего ЭЦП, на электронный адрес ФБУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора без возможности идентификации ЭЦП, требуется обязательное представление бумажного оригинала отчета, заверенного подписью руководителя Управления и печатью. Бумажный оригинал отчета направляется по адресу: 117105, Москва, Варшавское шоссе, 19А.

При направлении отчета по форме в ФБУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора посредством электронного сообщения с использованием ЭЦП на электронный адрес ФБУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора с возможностью идентификации ЭЦП, не требуется представления бумажного оригинала отчета, заверенного подписью руководителя управления Роспотребнадзора и печатью.

3. Все сведения в отчете по форме приводятся по состоянию на 31 декабря отчетного года в строгом соответствии с предложенными в таблицах перечнями строк и граф. В каждой графоклетке указывается только одна величина.

Сведения приводятся на основании документированных данных в соответствии с нормативными правовыми актами, утверждающими формы учетной документации, используемой в системе Роспотребнадзора.

4. Под "объектами" при заполнении данной формы следует понимать здания, сооружения, помещения, оборудование, транспортные средства и другие объекты (постоянные или сезонные), используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, для осуществления своей деятельности.

Под "объектом" при учете транспортных средств считаются: судно (водное или воздушное), автотранспортное средство, железнодорожный состав состав метрополитена.

5. Обследованием считается действие, связанное с выходом на объект и подтвержденное документально. Выход на объект только для отбора проб обследованием не считать.

6. В сведения включаются все виды лабораторных исследований и инструментальных измерений, проводимых за счет средств федерального бюджета и за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, характеризующие санитарное состояние территории, включая исследования, проведенные при рассмотрении обращений граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций.

В форму не включаются сведения о работе лабораторий соответствующего профиля других ведомств и лечебно-профилактических учреждений.

7. Согласно СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений" вместо "населенных пунктов" используется термин "городские и сельские поселения", причем поселки городского типа относятся к малым городам.

1.1. Определения "источник питьевого водоснабжения", "водопроводная сеть" и "распределительная сеть" приведены в соответствии с ГОСТ 30813-2002 "Вода и водоподготовка".

Источник питьевого водоснабжения - водный объект или его часть (водозабор), который содержит воду, отвечающую установленным гигиеническим нормативам для источников питьевого централизованного питьевого водоснабжения, и используется или может быть использован для забора воды в системы питьевого водоснабжения.

Источники питьевого водоснабжения - водозаборы подземных и поверхностных вод (строки 01 - 03).

Водопроводы - централизованная система питьевого водоснабжения: комплекс устройств, сооружений и трубопроводов, предназначенных для забора, подготовки или без нее, хранения, подачи к местам потребления питьевой воды и открытый для общего пользования (включаются пробы воды, отобранные до распределительной сети).

Водопроводы, имеющиеся в пределах конкретной административной территории (строки 04 - 09).

Распределительная сеть - строка 10.

В соответствии с ГОСТ Р 51232-98 "Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества" п. 4.2 "отбор проб воды из распределительной сети проводят из уличных водоразборных устройств и кранов внутренних водопроводных сетей домов".

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", п. 4.6 "отбор проб воды в распределительной сети проводят из уличных водоразборных устройств на наиболее возвышенных и тупиковых ее участках, а также из кранов внутренних водопроводных сетей всех домов, имеющих подкачку и местные водонапорные баки" (включаются пробы воды, отобранные в точках распределительной сети).

Общественные колодцы и каптажи родников указываются в строках 11 и 12. Индивидуальные колодцы в эти строки не включаются.

Нецентрализованная система питьевого водоснабжения: устройства и сооружения, предназначенные для забора питьевой воды без подачи ее к местам потребления и открытые для общего пользования.

Родник: естественный сосредоточенный выход подземной воды на поверхность.

В раздел не включаются водопроводы, которые используются только для производственных целей, кроме водопроводов на предприятиях по производству питьевых расфасованных вод, продовольственного сырья и пищевых продуктов.

В строку 10 "распределительная сеть" исследованные пробы горячей воды не включаются.

1.2. Графа 5 заполняется в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", а также СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы" (только для г. Москвы, Московской, Тверской и Смоленской областей).

При заполнении граф 5, 6, 7 учитывается не только отсутствие указанных в разделе условий и сооружений, но и неудовлетворительное их санитарно-техническое состояние, не обеспечивающее требуемое качество воды.

1.3. В графы 8, 12, 15 включаются все исследованные пробы воды (соответственно, по санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям), отобранные:

- из источника питьевого водоснабжения до водоподготовки, очистки и обеззараживания (строки 01 - 03) в соответствии с ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения";

- на водопроводной сети после водоподготовки, очистки и обеззараживания в точках перед поступлением в распределительную сеть (строки 04 - 09);

- из различных точек распределительной сети (строка 10), в соответствии с ГОСТ Р 51232-98 "Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества";

- из общественных колодцев и каптажей родников (строки 11 - 12), в соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования качества воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников".

1.4. В графах 9, 11, 13, 14, 16 указывается число проб воды, которые по своим качественным показателям не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям.

1.5. В графу 15 по всем строкам включаются пробы воды, исследованные по паразитологическим показателям в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества".

1.6. Исследования воды на содержание радиоактивных веществ (графы 17, 20, 22 по всем строкам) проводятся в соответствии с СанПиН 2.6.1.2523-09 (далее - НРБ-99/2009), СанПиН 2.6.1.2800-10 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения", МУ 2.6.1.1981-05 "Радиационный контроль и гигиеническая оценка источников питьевого водоснабжения и питьевой воды по показателям радиационной безопасности. Оптимизация защитных мероприятий источников питьевого водоснабжения с повышенным содержанием радионуклидов", МУ 2.6.1.2713-10. Изменение N 1 к МУ 2.6.1.1981-05.

1.7. В графах 18 и 19 указывается число проб воды с превышением контрольных уровней по суммарной альфа-активности (более 0,2 Бк/л) и бета-активности (более 1,0 Бк/л), установленных п. 5.3.5 НРБ-99/2009.

1.8. Графы 20 - 23 заполняются на основании данных радионуклидного анализа проб воды.

1.9. В графе 21 указывается число проб воды с превышением уровней вмешательства (