ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приказ Росстата от 18.09.2014 N 569 (ред. от 28.06.2018) "Об утверждении официальной статистической методологии определения инвестиций в основной капитал на региональном уровне"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 18 сентября 2014 г. N 569
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, во исполнение пункта 10.1 протокола расширенного заседания коллегии Росстата от 11 февраля 2014 г. N 1 приказываю:
утвердить прилагаемую официальную статистическую методологию определения инвестиций в основной капитал на региональном уровне.
Руководитель
А.Е.СУРИНОВ
Утверждена
приказом Росстата
от 18.09.2014 N 569
ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
I. Общие положения
Настоящая официальная статистическая Методология определения инвестиций в основной капитал (далее - Методология) разработана с целью получения полной и объективной информации об объемах и динамике инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов. В нее включены общие методологические подходы, относящиеся ко всем показателям, разрабатываемым в рамках федерального статистического наблюдения за инвестициями в основной капитал.
Приведенные в настоящей Методологии определения инвестиций и инвестиционной деятельности установлены Законом РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" и Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Такие вложения осуществляются путем приобретения экономических активов, т.е. объектов, владение и пользование которыми приносит их владельцам экономическую выгоду в течение определенного периода времени. Ориентация на будущие доходы при вложении капитала - существенная черта, отличающая инвестиции от текущих затрат на производство товаров и услуг.
Инвестиционная деятельность - вложения инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
По цели инвестирования инвестиции подразделяются на коммерческие (извлечение прибыли) и некоммерческие (достижение иного полезного социального эффекта). К некоммерческим инвестициям относятся, главным образом, капитальные вложения в некоммерческие проекты, например в строительство корпусов больниц, зданий для учреждений культуры, финансируемых из бюджетов соответствующих уровней.
Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на строительство жилых и нежилых зданий и сооружений, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.
Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности), являются инвесторы, заказчики (застройщики), подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.
Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы).
Заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.
Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Застройщики - физические и юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках или на земельных участках иных правообладателей строительство, реконструкцию, модернизацию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для реализации инвестиционных проектов.
При выполнении строительных работ подрядным способом застройщик по отношению к подрядной строительной организации выступает в роли заказчика.
Подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.
Пользователи объектов капитальных вложений - физические и юридические лица, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.
Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.
Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемого между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.
II. Понятие инвестиций в основной капитал и их состав
в статистическом учете
В статистическом учете инвестиции в основной капитал представляют собой затраты на строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости и повышению полезного эффекта использования (далее - строительство), приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, бухгалтерский учет которых осуществляется в порядке, установленном для учета вложений во внеоборотные активы, на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада, насаждение и выращивание многолетних культур и т.д., инвестиции в объекты интеллектуальной собственности: программное обеспечение и базы данных, оригиналы произведений развлекательного жанра, литературы и искусства, научные исследования и разработки, создание и приобретение изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, разведка недр и оценка запасов полезных ископаемых, включая произведенные нематериальные поисковые затраты.
К инвестициям в основной капитал относятся затраты на создание новых и приобретение поступивших по импорту основных средств, осуществляемые за счет всех источников финансирования, включая средства бюджетов на возвратной и безвозвратной основе, кредиты, техническую и гуманитарную помощь, договор мены.
В инвестициях в основной капитал учитываются также затраты, осуществленные за счет денежных средств граждан и юридических лиц, привлеченных организациями-застройщиками для долевого строительства на основе договоров, оформленных в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Инвестиции в основной капитал приводятся без налога на добавленную стоимость.
Данные по инвестициям в основной капитал за период с начала отчетного года (отчетный квартал) отражаются в ценах отчетного периода (квартала), а за соответствующий период (квартал) прошлого года - в ценах соответствующего периода (квартала) прошлого года.
Если расчеты за выполненные работы (услуги), приобретенное оборудование (в том числе импортное) производились в иностранной валюте, то эти затраты пересчитываются в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на момент выполнения работ (услуг). Расходы на покупку машин, оборудования, других основных средств, произведенные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу, установленному на дату принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению, моменту перехода границы или после момента смены собственника (по условиям контракта).
Подрядные организации, совмещающие функции субъектов инвестиционной деятельности (инвестора, заказчика (застройщика) и подрядчика), выполненные работы на законченных строительством объектах учитывают в составе незавершенного строительства и соответственно отражают в инвестициях в основной капитал.
Стоимость лизингового имущества отражается в инвестициях в основной капитал в том случае, когда, по условиям договора лизинга, лизингополучатель учитывает это имущество на балансе организации.
Организации (за исключением кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений) не включают в инвестиции в основной капитал затраты на приобретение основных средств стоимостью не более 40 тысяч рублей, если в бухгалтерском учете они отражаются в составе материально-производственных запасов. При этом стоимостное ограничение относится не к отдельным предметам, а к инвентарному объекту в целом (например, в инвестициях в основной капитал отражаются затраты на приобретение компьютера как совокупности объединенных воедино системного блока, монитора, клавиатуры, манипулятора "мышь"; библиотечного фонда в целом, а не отдельного тома).
По государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям не включаются в инвестиции в основной капитал затраты на создание и (или) приобретение основных средств по стоимости, определенной Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденным приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 257н (зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2017 г. N 46518), учет которых осуществляется на забалансовом счете.
Для кредитных организаций, в соответствии с Положением о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, утвержденным Центральным банком Российской Федерации 16 июля 2012 г. N 385-П (зарегистрированным Минюстом России 3 сентября 2012 г. N 25350), лимит стоимости предметов для принятия к бухгалтерскому учету в составе основных средств определяется руководителем кредитной организации.
Затраты на приобретение зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, числившихся ранее в основных фондах (средствах) у других организаций, а также объектов, не завершенных строительством, отражаются отдельно от показателя инвестиции в основной капитал.
Затраты на приобретение квартир в объектах жилого фонда, зачисляемых на баланс организации и учитываемых на счетах учета основных средств, в объеме инвестиций в основной капитал не отражаются, а показываются как затраты на приобретение основных средств, бывших в употреблении у других юридических и физических лиц.
В объем инвестиций в основной капитал не включаются затраты на приобретение юридическими лицами в собственность земельных участков, объектов природопользования; контрактов, договоров аренды, лицензий (включая права пользования природными объектами), деловой репутации ("гудвилла") и деловых связей (маркетинговых активов), которые в соответствии с СНС относятся к непроизведенным нефинансовым активам.
III. Структура инвестиций в основной капитал
В статистической практике инвестиции в основной капитал разрабатываются:
по видам основных фондов;
по направлениям воспроизводства основных фондов;
по видам экономической деятельности;
по источникам финансирования;
по институциональным секторам экономики.
3.1. Структура инвестиций в основной капитал по видам
основных фондов
В соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008), утвержденным приказом Росстандарта России от 12.12.2014 N 2018-ст, инвестиции в основной капитал подразделяются на:
инвестиции в жилые здания и помещения;
инвестиции в здания (кроме жилых);
инвестиции в сооружения;
расходы на улучшение земель;
инвестиции в транспортные средства;
инвестиции в информационное, компьютерное и
телекоммуникационное (ИКТ) оборудование;
инвестиции в прочие машины и оборудование, включая
хозяйственный инвентарь и другие объекты;
инвестиции в объекты интеллектуальной собственности;
прочие инвестиции.
Инвестиции в здания (жилые и нежилые) и сооружения <*> - расходы на строительство зданий и сооружений, которые складываются из выполненных строительных работ и приходящихся на них прочих капитальных затрат (проектно-изыскательских работ, затрат по отводу земельных участков под строительство, расходов на содержание застройщика, выплаты земельного налога (аренды) в период строительства и др.), включаемых при вводе объекта в эксплуатацию в инвентарную стоимость здания (сооружения).
В затраты на строительство зданий включается стоимость оборудования и коммуникаций внутри здания, необходимых для его эксплуатации (вся система отопления и канализации внутри здания, внутренняя сеть водопровода, газопровода, внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой, внутренние телефонные и сигнализационные сети, вентиляционные устройства общесанитарного назначения, подъемники и лифты и т.д.).
Встроенные в здания котельные установки (бойлерные, тепловые пункты), включая их оборудование, также относятся к зданиям.
Затраты на строительные и проектно-изыскательские работы включаются в размере фактически выполненного объема (независимо от момента их оплаты) на основании документа (справки) о стоимости выполненных работ (затрат), подписанного заказчиком и организацией - исполнителем работ. В затраты на строительные работы также включается стоимость материалов заказчиков, используемых строительной организацией при производстве работ в отчетном периоде и не нашедших отражение в справке о стоимости выполненных работ, подписанной заказчиком и подрядчиком (исполнителем работ).
При осуществлении строительства хозяйственным способом выполнение строительных и монтажных работ отражается в отчетности в таком же порядке, как и при подрядном способе. В этом случае справку подписывают руководители предприятия и организации (подразделения), выполняющего строительно-монтажные работы.
Инвестиции в жилые здания и помещения <*>, к которым относятся затраты на строительство жилых помещений, зданий или частей зданий, используемых полностью или главным образом как места проживания: входящих в жилищный фонд (общего назначения, общежития, спальные корпуса школ-интернатов, детских домов, дома для престарелых и инвалидов) и не входящих в жилищный фонд (дома щитовые, садовые дома, помещения контейнерного типа жилые, вагоны-дома передвижные, помещения, приспособленные под жилье (такие как вагоны и кузова железнодорожных вагонов, суда и т.п.)).
Инвестиции в здания (кроме жилых) <*> - затраты на строительство нежилых зданий, назначением которых является создание условий для труда, социально-культурного обслуживания населения, хранения материальных ценностей и т.д. К нежилым зданиям относятся: промышленные, сельскохозяйственные, коммерческие, торговые, административные, здания для проведения развлекательных мероприятий, гостиницы, рестораны, школы, больницы, тюрьмы и т.д.
Инвестиции в сооружения всех видов. К сооружениям <*> относятся инженерно-строительные объекты, возведенные с помощью строительно-монтажных работ - автострады, автомобильные, железные и монорельсовые дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов; стрельбища, полигоны, командные пункты; мосты, эстакады, туннели; водные магистрали, гавани, плотины, дамбы, волнорезы, насыпи для борьбы с наводнениями и другие гидротехнические сооружения; магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи; местные трубопроводы и кабели, вспомогательные сооружения; сооружения для горнодобывающей (шахты, туннели и другие сооружения, связанные с добычей полезных ископаемых) и обрабатывающей промышленности; спортивные сооружения и сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга и т.д. К сооружениям <*> относятся также исторические памятники.
Инвестиции на улучшение земель <*> - затраты на мелиоративные работы; затраты на проведение культуртехнических работ на землях, не требующих осушения; террасирование крутых склонов; капитальные вложения на коренное улучшение земель; расчистку земельных участков, рекультивацию земли, изменение рельефа (планировку территории), расходы, связанные с предотвращением затопления, расходы, связанные с передачей прав собственности на землю и т.п.
Инвестиции в транспортные средства <*> - затраты на приобретение транспортных средств: железнодорожного подвижного состава, подвижного морского и внутреннего водного, автомобильного, воздушного, городского электрического транспорта.
Инвестиции в информационное, компьютерное и телекоммуникационное (ИКТ) оборудование <*> - затраты на приобретение информационного, компьютерного и телекоммуникационного (ИКТ) оборудования. К нему относятся информационное оборудование, комплектные машины и оборудование, предназначенные для преобразования и хранения информации, в состав которых могут входить устройства электронного управления, электронные и прочие компоненты, являющиеся частями этих машин и оборудования. К оборудованию для ИКТ также относятся различного типа вычислительные машины, включая вычислительные сети, самостоятельные устройства ввода-вывода данных, а также оборудование систем связи - передающая и приемная аппаратура для радиосвязи, радиовещания и телевидения, аппаратура электросвязи.
Инвестиции в прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты <*> - затраты на приобретение прочих машин и оборудования (входящих и не входящих в сметы строек), а также затраты на монтаж энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования на месте его постоянной эксплуатации, проверку и испытание качества монтажа (индивидуальное опробование отдельных видов машин и механизмов и комплексное опробование вхолостую всех видов оборудования).
Инвестиции в машины, оборудование (включая ИКТ), транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь отражаются в фактических ценах, учитывающих затраты на их приобретение (включая стоимость услуг посреднических организаций), транспортные и заготовительно-складские расходы, после его поступления на место назначения и оприходования заказчиком (получателем), в случае приобретения импортного оборудования - после момента смены собственника (по условиям контракта).
В стоимость машин, оборудования, транспортных средств включаются безвозмездно полученные (от вышестоящих организаций, в качестве технической и гуманитарной помощи, за счет средств федеральных целевых программ) машины, оборудование, транспортные средства (в части новых и поступивших по импорту), принятые в бухгалтерском учете в качестве основных средств.
Импортным <*> считается оборудование, произведенное за рубежом, как в странах дальнего зарубежья, так и в странах СНГ, имеющее соответствующий сертификат, однозначно свидетельствующий о стране происхождения. Основные средства (автомобили, компьютеры и т.д.), собранные на территории Российской Федерации из произведенных за рубежом деталей, к импортным не относятся.
По машинам, оборудованию, транспортным средствам, за изготовление которых производятся промежуточные расчеты с его изготовителями по степени готовности отдельных узлов (морские и речные суда и т.п.), отражаются суммы, принятые к оплате заказчиком на основании актов о степени готовности узлов оборудования.
К инвестициям в машины, оборудование, транспортные средства не относятся:
машины и оборудование, приобретаемые с целью перепродажи;
санитарно-техническое и другое оборудование, относимое к
стоимости зданий;
пусковые расходы: проверка готовности новых производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладка оборудования, которые включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).
Инвестиции в объекты интеллектуальной собственности <*> - интеллектуальные продукты, являющиеся результатом мыслительной, интеллектуальной, духовной деятельности, исследований, разработок, инноваций, деятельности по разведке недр и оценки запасов полезных ископаемых, позволяющие достичь знаний, которые разработчики могут продать или использовать для собственной выгоды в производстве, поскольку использование этих знаний ограничено посредством юридической, правовой защиты (патентное, авторское право, смежные права) или другой защиты (организационная и техническая защита: например, применение режима коммерческой тайны к результатам, полученным в ходе НИОКР, с целью предотвращения их использования другими лицами без разрешения организации).
К объектам интеллектуальной собственности <*> относятся: произведения науки и других видов творческой деятельности в сфере производства (научные исследования, разработки и их результаты, торговые секреты, а также информация, получаемая в результате разведки недр и оценки запасов полезных ископаемых, программное обеспечение и базы данных для ЭВМ); оригиналы произведений развлекательного жанра, литературы и искусства; другие объекты интеллектуальной собственности, принимаемые в бухгалтерском учете в качестве нематериальных активов.
Инвестиции в объекты интеллектуальной собственности <*> включают:
затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, выполненные организациями (за исключением кредитных) собственными силами или являющимися по договору заказчиками указанных работ, результаты которых учитываются в бухгалтерском учете в качестве нематериальных активов (в соответствии с ПБУ 14/2007, утвержденным приказом Минфина России от 27.12.2007 N 153н (зарегистрирован Минюстом России 23 января 2008 г. N 10975)). По этой строке также учитываются научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, по которым получены результаты, подлежащие правовой охране, но не оформленные в установленном порядке, или по которым получены результаты, не подлежащие правовой охране в соответствии с нормами действующего законодательства. Признание расходов по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам в качестве вложений во внеоборотные активы устанавливается ПБУ 17/02, утвержденным приказом Минфина России от 19.11.2002 N 115н (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2002 г. N 4022).
Результатами научных исследований и разработок <*> являются изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов и т.п.;
расходы на разведку недр и оценку запасов полезных ископаемых <*>. К ним относятся затраты на разведочное бурение для отбора проб грунта при производстве строительных работ, разведочное бурение при проведении геофизических, геологических и аналогичных исследований, бурение геологоразведочных скважин на нефть, газ и твердые полезные ископаемые (включая рассыпные месторождения), в том числе в шельфовой зоне морей и океанов; расходы на право выполнения работ по поиску, оценке месторождений полезных ископаемых и (или) разведке полезных ископаемых; расходы на получение информации о результатах топографических, геологических и геофизических исследований, результатах разведочного бурения, результатах отбора образцов, иной геологической информации о недрах; расходы на оценку коммерческой целесообразности проектов;
затраты на создание и приобретение компьютерного программного обеспечения <*> как для компьютерных систем (включая программные продукты, на которые организации не имеют исключительных прав, а также плату за установку программных средств), так и для прикладного программного обеспечения, и баз данных, к которым относится организованная в соответствии с определенными правилами совокупность файлов данных, поддерживаемая в памяти компьютера, характеризующая актуальное состояние некоторой предметной области и используемая для удовлетворения информационных потребностей пользователей;
затраты на создание и приобретение произведений развлекательного жанра, литературы и искусства <*>. К ним относятся оригиналы фильмов, звукозаписей, рукописей, магнитных лент, моделей и т.д., на которых записаны или воссозданы (запечатлены) театральные и прочие драматические постановки, радио- и телепрограммы, музыкальные постановки (концерты), спортивные события, литературные и художественные произведения, произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства, произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства, фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, фонограммы и т.п.
В прочие инвестиции в основной капитал включаются:
затраты на возмещение убытков землепользователям (стоимости принадлежащих им строений и посадок, сносимых при отводе земельных участков под строительство);
затраты на эксплуатационное бурение, связанное с добычей нефти, газа и газового конденсата;
затраты на выращивание и приобретение культивируемых биологических ресурсов <*>, т.е. ресурсов животного (живые животные) и растительного происхождения (плодово-ягодные насаждения всех видов, озеленительные и декоративные насаждения, живые изгороди, снего- и полезащитные полосы, насаждения по укреплению песков и берегов рек, насаждения ботанических садов, других научно-исследовательских учреждений и учебных заведений для научно-исследовательских целей и т.п.), водных культивируемых биологических ресурсов (взрослые особи различных рыб и лягушек, дающие икру и молодь; устрицы, дающие жемчуг), неоднократно дающих продукцию, чей естественный рост и восстановление находятся под прямым контролем определенных юридических лиц, включая затраты на выращивание в хозяйстве молодняка продуктивного и рабочего скота, переводимого в основное стадо, а также саженцев деревьев и других многолетних растений до достижения зрелости. Деревья, выращиваемые с целью получения древесины, зерновые культуры или овощи, дающие единственный урожай, животные, выращиваемые на убой, включая домашнюю птицу, в затратах на культивируемые биологические ресурсы не учитываются.
затраты на приобретение фондов библиотек, специализированных организаций научно-технической информации, архивов, музеев и других подобных учреждений; кинофотодокументов; произведений искусства, не относящихся к оригинальным, т.е. копий; предметов религиозного культа;
расходы по организации и проведению подрядных торгов;
затраты на приобретение оружия, кроме используемого в целях обеспечения военной безопасности государства, которое не включается в состав инвестиций в основной капитал;
стоимость расходов на передачу прав собственности при покупке непроизведенных активов (кроме земельных участков);
другие, не перечисленные выше расходы и затраты в основные средства.
--------------------------------
<*> Здесь и далее значение понятия приведено исключительно в целях настоящей официальной статистической методологии.
3.2. Структура инвестиций в основной капитал
по направлениям воспроизводства основных фондов
В соответствии с характером воспроизводства основных фондов инвестиции в основной капитал подразделяются на инвестиции, направляемые на строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов и затраты на приобретение основных средств.
К строительству относится создание новых объектов основных средств (зданий, строений, сооружений). Новое строительство, как правило, осуществляется на свободных площадках, в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства.
Если строительство объекта намечается осуществлять очередями, то к новому строительству относятся первая и последующие очереди до ввода в действие всех запроектированных мощностей.
К реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств и их частей, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей (техническим перевооружением), осуществляемое в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.
При реконструкции объектов может осуществляться изменение их параметров (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций.
К расширению относится строительство дополнительных производств на действующем предприятии, возведение новых и расширение существующих объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения в целях создания дополнительных или новых мощностей.
К техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.
К модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.
К приобретению основных средств относятся затраты на приобретение готовых объектов, не учитываемых ранее на балансе организаций (павильонов, киосков, передвижных вагончиков-домов и т.д.), а также машин и оборудования, не требующих монтажа, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, не входящих в сметы на строительство, объектов интеллектуальной собственности.
3.3. Структура инвестиций в основной капитал по видам
экономической деятельности
Для классификации и кодирования основного (хозяйственного) и фактических (чистых) видов экономической деятельности, осуществляемых хозяйствующими субъектами, используется Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2).
Инвестиции в основной капитал по чистым видам экономической деятельности распределяются исходя из той сферы деятельности, в рамках которой будут функционировать создаваемые или приобретаемые основные фонды.
Например, если осуществляется строительство цеха по производству кирпича, то инвестиции по такому объекту отражаются по виду деятельности 23.32 "производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины", строительство жилых домов - по виду деятельности 68.32.1 "управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе" (нежилые объекты должны относиться к тому виду деятельности, в рамках которого они будут функционировать); строительство общеобразовательных школ - по виду деятельности 85.14 "образование среднее общее" и т.п. По кодам ОКВЭД2 41.10 - 43.99.9 показываются затраты по созданию и дальнейшему развитию материально-технической базы подразделений, занимающихся строительством.
Приобретение судов отражается по виду экономической деятельности 50 "деятельность водного транспорта", воздушных лайнеров - 51 "деятельность воздушного и космического транспорта", автомобилей, троллейбусов, автобусов - 49.3 "деятельность прочего сухопутного транспорта", строительство трубопроводов, нефтепроводов - 49.50 "деятельность трубопроводного транспорта", строительство дорог - 52.21.22 "деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей".
Строительство объектов коммунального назначения отражается по видам деятельности: 35.22 "распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям", 35.30.3 "распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)", 35.30.4 "обеспечение работоспособности котельных", 35.30.5 "обеспечение работоспособности тепловых сетей", 36.00 "забор, очистка и распределение воды", 37.00 "сбор и обработка сточных вод", 81.2 "деятельность по чистке и уборке", 81.30 "деятельность по благоустройству ландшафта".
Инвестиции по "чистым" видам экономической деятельности разрабатываются на формах федерального статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы" (ежеквартально) и N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности" (за год).
3.4. Структура инвестиций в основной капитал
по источникам финансирования
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования подразделяются на собственные и привлеченные средства.
К собственным средствам юридических лиц относится прибыль, остающаяся в распоряжении организаций, средства резервных фондов, вклады учредителей в уставный капитал организации, направленные на инвестирование в основной капитал, средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий, и т.д.
К привлеченным средствам относятся:
кредиты банков, различные формы заемных средств, в том числе кредиты, предоставляемые государством на возвратной основе, кредиты институциональных инвесторов (инвестиционных фондов и компаний, страховых обществ), кредиты иностранных инвесторов, облигационные займы, а также векселя и другие средства;
средства от продажи акций, благотворительные и иные взносы, средства, выделяемые вышестоящими холдинговыми и акционерными компаниями, промышленно-финансовыми группами на безвозмездной основе;
средства из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
средства внебюджетных фондов (Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования);
инвестиции из-за рубежа;
средства граждан и юридических лиц, привлеченные организациями-застройщиками для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;
прочие привлеченные источники финансирования, включая средства, полученные некоммерческими организациями от оказания платных услуг и направленных на инвестиции в основной капитал.
В статистической отчетности из привлеченных средств выделяются инвестиции, осуществляемые за счет кредитов банков (из них за счет кредитов иностранных банков), заемных средств других организаций (кроме банков), инвестиции из-за рубежа, бюджетные средства, средства внебюджетных фондов, средства организаций и населения, привлеченные для долевого строительства, и прочие.
К инвестициям из-за рубежа относятся инвестиции, сделанные прямыми инвесторами (юридическими или физическими лицами) полностью владеющими организацией или контролирующими не менее 10% акций или уставного (складочного капитала) организации, дающими право на участие в управлении организацией. Прямые инвестиции из-за рубежа могут осуществляться в виде денежных средств либо в натуральной форме в виде предоставления машин и оборудования.
Инвестиции, осуществляемые за счет средств бюджетов всех уровней, включают ассигнования из федерального бюджета, из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (включая средства, выделяемые на возвратной и безвозвратной основе, средства целевых бюджетных фондов). Инвестиции в основной капитал, осуществляемые за счет средств национальных проектов, средств родовых сертификатов и материнского капитала, включаются в средства федерального бюджета.
К затратам на долевое строительство относятся затраты, осуществленные организациями-застройщиками за счет денежных средств граждан и юридических лиц, привлеченных для долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Из них выделяются затраты за счет средств населения, привлеченных для строительства жилых домов и квартир в многоквартирных жилых домах.
Из прочих привлеченных источников финансирования выделяются инвестиции, осуществляемые за счет средств, полученных от вышестоящих организаций (в т.ч. холдинговых и акционерных компаний, промышленно-финансовых групп на безвозмездной основе), средств от выпуска корпоративных облигаций и от эмиссии акций.
3.5. Структура инвестиций в основной капитал
по институциональным секторам экономики
Определение институциональной единицы и типы секторов, приведенные в данном разделе, соответствуют методологии Системы национальных счетов (СНС 2008).
Инвестиции в основной капитал формируются по институциональным секторам, представляющим собой группы схожих по типу институциональных единиц.
Институциональная единица <*> - это экономическая единица, которая способна от своего имени владеть активами, принимать обязательства, участвовать в экономической деятельности и вступать в операции с другими единицами.
Существует два рода институциональных единиц: юридические лица или общественные организации и физические лица или группы физических лиц в форме домашних хозяйств.
Группы схожих по типу институциональных единиц представляют собой институциональные сектора.
Все институциональные единицы в соответствии с характером их экономической деятельности относятся к одному из следующих пяти институциональных секторов:
нефинансовые корпорации;
финансовые корпорации;
органы государственного управления, включая фонды социального обеспечения;
некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (НКОДХ);
домашние хозяйства.
Нефинансовые корпорации <*> представляют собой институциональные единицы, основным видом деятельности которых является производство рыночных товаров или нефинансовых услуг.
Финансовые корпорации <*> представляют собой институциональные единицы, которые, в основном, заняты предоставлением финансовых услуг другим институциональным единицам, в том числе услуг страхования и пенсионных фондов.
Органы государственного управления (государственные единицы) <*> представляют собой уникальные типы юридических лиц, учрежденные в результате политических процессов, которые обладают законодательной, судебной или исполнительной властью в отношении других институциональных единиц в пределах данной территории. Кроме того, он включает некоммерческие организации, осуществляющие нерыночное производство, которые контролируются органами государственного управления или фондами социального обеспечения.
Домашние хозяйства <*> представляют собой группу лиц, которые живут в одном и том же жилище, объединяют частично или полностью свои доходы и имущество и потребляют коллективно некоторые виды товаров и услуг, главным образом, жилищные услуги и продукты питания.
Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (НКОДХ) <*> - это юридические лица или общественные организации, занятые производством нерыночных услуг для домашних хозяйств или общества в целом, и чьи ресурсы формируются за счет добровольных взносов.
--------------------------------
<*> Здесь и далее - определение дано в целях настоящей официальной статистической методологии.
Абзац исключен. - Приказ Росстата от 25.01.2017 N 40.
IV. Система показателей инвестиций в основной капитал
На основе данных федеральных статистических наблюдений за инвестиционной деятельностью формируются следующие показатели - общий объем инвестиций в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах);
объем и структура инвестиций в основной капитал по видам основных фондов:
жилые здания и помещения;
здания (кроме жилых);
сооружения;
расходы на улучшение земель;
транспортные средства;
информационное, компьютерное и телекоммуникационное (ИКТ) оборудование;
прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты;
объекты интеллектуальной собственности
из них:
научные исследования и разработки,
расходы на разведку недр и оценку запасов полезных ископаемых,
программное обеспечение, базы данных,
оригиналы произведений развлекательного жанра, литературы и искусства;
прочие инвестиции
из них:
затраты на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада,
затраты по насаждению и выращиванию многолетних культур.
Объем и структура инвестиций в основной капитал по направлениям воспроизводства:
строительство;
реконструкция (включая расширение и модернизацию);
приобретение основных средств.
Объем и структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования:
собственные средства;
привлеченные средства
в том числе:
кредиты банков
из них кредиты иностранных банков;
заемные средства других организаций;
инвестиции из-за рубежа;
бюджетные средства
в том числе:
из федерального бюджета;
из бюджетов субъектов Российской Федерации;
из местных бюджетов;
средства внебюджетных фондов;
средства организаций и населения, привлеченные для долевого строительства
из них средства населения;
прочие привлеченные средства.
Объем и структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности.
Объем и структура инвестиций в основной капитал по формам собственности заказчиков (инвесторов).
Объем и структура инвестиций в основной капитал по институциональным секторам экономики.
Объем приобретенных основных средств, бывших в употреблении у других юридических и физических лиц.
Объем приобретенных основных средств на условиях финансового лизинга.
Объем проданных основных средств.
V. Порядок предоставления форм федерального
статистического наблюдения за инвестициями
в основной капитал
Статистическая информация об инвестициях в основной капитал предоставляется респондентами в следующих формах федерального статистического наблюдения:
N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы";
N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности".
N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия";
N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия";
N 1-ВЭС "Сведения о деятельности предприятия с участием иностранного капитала";
N ДАФЛ "Обследование деловой активности организации, осуществляющей деятельность в сфере финансового лизинга".
Перечни отчитывающихся организаций формируются на основе Генеральной совокупности объектов федерального статистического наблюдения.
Форму N П-2 предоставляют юридические лица - коммерческие и некоммерческие организации всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие все виды экономической деятельности, ежеквартально, не позднее 20 числа после отчетного периода (за январь - декабрь отчетного года - не позднее 8 февраля года, следующего за отчетным).
Форму N П-2 (инвест) предоставляют юридические лица - коммерческие и некоммерческие организации всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие все виды экономической деятельности, за год, 1 апреля.
Форму N ПМ предоставляют юридические лица, являющиеся субъектами малого предпринимательства (кроме микропредприятий), на выборочной основе, ежеквартально 29 числа после отчетного периода.
Форму N МП (микро) предоставляют юридические лица, являющиеся микропредприятиями, на выборочной основе, ежегодно 5 февраля.
Форму N 1-ВЭС предоставляют юридические лица с долевым участием в уставном капитале иностранных инвесторов или полностью принадлежащие иностранным инвесторам (кроме банков, страховых и прочих финансовых и кредитных организаций), являющиеся малыми предприятиями (за исключением микропредприятий), ежегодно 24 марта после отчетного периода.
Форму N ДАФЛ предоставляют юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере финансового лизинга (лизингодатели), включая микропредприятия, за год, не позднее 10 февраля.
Юридические лица предоставляют формы федерального статистического наблюдения в территориальные органы Росстата по месту своего нахождения.
Если юридическое лицо имеет обособленные подразделения - формы N П-2, П-2 (инвест) заполняются как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу с исключением данных обособленных подразделений.
Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, формы представляются по месту фактического осуществления им деятельности.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).
Филиалы, представительства и подразделения иностранных организаций, действующие на территории Российской Федерации, предоставляют указанные формы в порядке, установленном для юридических лиц.
Организации, находящиеся в стадии ликвидации, должны представить информацию за период своей деятельности в отчетном году на бланках годовых форм. Согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.
Организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобождаются от представления сведений по формам федерального статистического наблюдения. Только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (п. 3 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") организация-должник считается ликвидированной и освобождается от представления форм статистического наблюдения.
Временно не работающие организации, на которых в течение части отчетного года осуществлялась инвестиционная деятельность, формы федерального статистического наблюдения представляют на общих основаниях с указанием, с какого времени они не работают.
Респонденты (организации-заказчики), производящие инвестирование в основной капитал на территории двух и более субъектов Российской Федерации, выделяют, в том числе на отдельных бланках, сведения по территории каждого региона и предоставляют их в территориальные органы Росстата по месту осуществления инвестиционной деятельности. При этом на каждом бланке отчета записывается "на территории ________" (приводится ее наименование с указанием города и района).
В случае если реализацию инвестиционных проектов (строительство зданий и сооружений, реконструкцию объектов) осуществляет заказчик, наделенный таковым правом инвестором (или группой инвесторов), то сведения по таким инвестициям представляет заказчик. Инвестор, не являющийся заказчиком по строительству объектов, данные по инвестициям на указанные объекты в формы федерального статистического наблюдения не включает.
Если строительство объекта осуществляется организацией-застройщиком с привлечением денежных средств юридических лиц и граждан по договору участия в долевом строительстве, то сведения по такому объекту в целом представляет застройщик на общих основаниях. Участники долевого строительства, передавшие денежные средства застройщику, эти средства не отражают.
Статистическая информация должна представляться по структуре отчитывающейся организации, действующей на конец отчетного года. Если в отчетном году имела место реорганизация или изменение структуры юридического лица, то в формах федерального статистического наблюдения данные приводятся исходя из новой структуры юридического лица. При ликвидации в отчетном периоде какого-либо структурного подразделения или объекта все данные, относящиеся к нему, из отчетности не исключаются.
Вновь созданные организации предоставляют статистическую информацию за период со дня регистрации до конца отчетного периода.
Основанием для отражения в отчетности инвестиций в нефинансовые активы являются утвержденные, в соответствии с учетной политикой организации, первичные учетные документы, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
VI. Формирование сводных итогов по формам
федерального статистического наблюдения за инвестициями
в основной капитал
Разработка данных по инвестициям в основной капитал осуществляется единой технологической цепью, от ввода первичной информации до получения сводных итогов средствами комплексов электронной обработки данных.
После ввода первичной информации в формате бланка формы (строка-графа) показатель идентифицируется операционным кодом. Вся первичная информация хранится в пообъектной базе данных.
Агрегация показателей пообъектной базы данных осуществляется путем группировки и суммирования данных по каждой группе, а также в целом по всей совокупности объектов статистического наблюдения.
Сводные итоги на региональном уровне формируются по видам экономической деятельности, институциональным секторам экономики, формам собственности, городам и районам, муниципальным образованиям, субъектам Российской Федерации. Полученные данные загружаются в базу данных сводных итогов и передаются на федеральный уровень.
При формировании сводных итогов за соответствующий период и соответствующий квартал предыдущего года необходимо учитывать данные организаций, представлявших отчеты в предыдущем году, но не отчитывающихся в текущем году, кроме организаций, перешедших в малые предприятия.
Кроме того, на региональном уровне осуществляются досчеты объема инвестиций в основной капитал на деятельность, не наблюдаемую прямыми статистическими методами, и расчет объема инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций. Результаты передаются на федеральный уровень.
6.1. Формирование месячных итогов по инвестициям
в основной капитал
Исключен. - Приказ Росстата от 25.01.2017 N 40.
6.2. Формирование квартальных итогов по инвестициям
в основной капитал
Оценка, корректировка и публикация данных статистического наблюдения осуществляется в соответствии с Регламентом оценки, корректировки и публикации данных статистического наблюдения за строительством и инвестициями в основной капитал, утвержденным приказом Росстата от 26 сентября 2016 г. N 544.
Основой для формирования итогов по инвестициям в основной капитал являются данные формы N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы". Итоги формируются за отчетный квартал и период с начала отчетного года.
6.2.1. Сводные итоги на основе отчетных данных раздела 1 формы N П-2 разрабатываются в следующих разрезах:
по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства
в том числе:
по средним предприятиям;
по организациям, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, не являющимся субъектами малого предпринимательства;
по видам экономической деятельности;
институциональным секторам экономики;
по государственному сектору экономики, формам госсобственности;
по субъектам естественных монополий;
по районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
6.2.2. Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов определяется расчетно, с использованием коэффициента досчета на капитальные затраты, осуществляемые малыми и микропредприятиями, индивидуальными предпринимателями, и объем инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами (затраты населения на индивидуальное жилищное и дачное строительство и т.д.). Порядок расчета коэффициента досчета приведен в п. 7.6.
Сводные итоги по полному кругу хозяйствующих субъектов разрабатываются в целом по субъекту Российской Федерации.
На основе данных за январь - декабрь разрабатывается информация в разрезе форм собственности.
6.2.3. Сводные итоги на основе отчетных данных раздела 2 формы N П-2 разрабатываются в следующих разрезах:
по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства
в том числе:
по средним предприятиям;
по организациям, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, не являющимся субъектами малого предпринимательства;
по государственному сектору экономики;
по районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
6.2.4. Квартальные итоги по инвестициям в основной капитал, с соответствующей корректировкой всех месяцев отчетного квартала, публикуются и предоставляются пользователям в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ.
6.3. Формирование годовых итогов по инвестициям
в основной капитал
6.3.1. Первая оценка годовых итогов по инвестициям в основной капитал производится на основе данных текущей отчетности по форме N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы" за январь - декабрь отчетного года.
В сроки формирования первой годовой оценки объема инвестиций в основной капитал осуществляется корректировка данных за все месяцы отчетного года.
6.3.2. Исключен. - Приказ Росстата от 25.01.2017 N 40.
6.3.3. Вторая оценка объема инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов осуществляется на основе:
данных годовых отчетов по форме N П-2 (инвест) - по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства;
данных отчетов по форме N ДАФЛ о стоимости договоров финансового лизинга;
данных экономических расчетов объемов инвестиций в основной капитал по малым, микропредприятиям, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, населению, некорпорированным бригадам, осуществленных на региональном уровне специалистами территориальных органов государственной статистики и предоставленных на федеральный уровень на таблице N 1-инвестиции "Инвестиции в основной капитал (уточненные данные)".
Порядок формирования второй оценки объема инвестиций в основной капитал изложен в разделе 7.
Публикация окончательных итогов по инвестициям в основной капитал осуществляется в декабре года, следующего за отчетным, после получения утвержденных итогов от Росстата.
На основе полученных годовых итогов осуществляется вторая корректировка данных за все периоды отчетного года.
6.4. Формирование сводных итогов о деятельности организаций
в сфере финансового лизинга
Сводные итоги о деятельности организаций в сфере финансового лизинга разрабатываются на основе отчетных данных по форме N ДАФЛ "Обследование деловой активности организации, осуществляющей деятельность в сфере финансового лизинга", предоставляемой юридическими лицами, осуществляющими лизинговую деятельность, включая микропредприятия.
Формирование агрегированных данных осуществляется в рамках единого комплекса электронной обработки статистической информации в целом по субъекту Российской Федерации:
по юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сфере финансового лизинга (кроме микропредприятий),
по микропредприятиям,
по всем организациям-лизингодателям.
Кроме того, на федеральном уровне формируется статистическая информация о распределении договоров финансового лизинга по местоположению организаций-лизингополучателей, которая доводится до территориальных органов Росстата.
VII. Определение инвестиций в основной капитал
с учетом оценки деятельности, не наблюдаемой прямыми
статистическими методами
Определение инвестиций в основной капитал с учетом деятельности, не наблюдаемой прямыми статистическими методами, осуществляется на региональном уровне комбинированным методом, который основан на сочетании данных прямого статистического наблюдения, информации административных источников и экономических расчетов, используемых для определения объемов капитальных затрат, не наблюдаемых прямыми статистическими методами.
К деятельности, не наблюдаемой прямыми статистическими методами, в части инвестиций в основной капитал относятся:
занижение данных о фактических размерах инвестиций с целью уклонения от уплаты налогов или по другим причинам;
затраты на строительство индивидуальных жилых домов, садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках и других объектов физическими лицами, не представляющими первичные статистические данные субъектам официального статистического учета;
приобретение машин, оборудования, транспортных средств для предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, приобретение сельскохозяйственной техники, формирование основного стада, насаждение и выращивание многолетних культур домашними хозяйствами, не представляющими первичные статистические данные субъектам официального статистического учета.
Комбинированный метод оценки общего объема инвестиций в основной капитал с учетом деятельности, не наблюдаемой прямыми статистическими методами, включает в себя следующие этапы:
- определение объемов инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям, организациям с численностью работников до 15 человек, не являющимся субъектами малого предпринимательства, на основе данных, представляемых на формах федерального статистического наблюдения;
- определение затрат на приобретение лизингового имущества на основе данных о распределении договоров финансового лизинга по местоположению лизингополучателей, представленных организациями, осуществляющими деятельность в сфере финансового лизинга;
- определение объемов инвестиций в основной капитал по малым предприятиям, микропредприятиям и индивидуальным предпринимателям на основе данных сплошного обследования и модельных расчетов;
- определение затрат на строительство индивидуальных жилых домов, садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках физическими лицами на основе данных выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и экономических расчетов;
- определение прироста инвестиций в основной капитал по проданным вновь построенным жилым домам и нежилым зданиям.
7.1. Определение объема инвестиций в основной капитал
по данным форм федерального статистического наблюдения
Объемы инвестиций в основной капитал, наблюдаемые прямыми статистическими методами, формируются путем суммирования отчетных данных, полученных на основе следующих форм (таблица 1):
Таблица 1
Инвестиции в основной капитал (включая финансовый лизинг)
за 2011 год (данные условия)
N пп
Индекс и наименование формы
Периодичность
Круг обследуемых организаций
Инвестиции в основной капитал, млн. рублей
1
2
3
4
5
1.
ф. N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности"
годовая
Крупные и средние организации, организации со средней численностью работающих до 15 человек, не являющиеся субъектами малого предпринимательства <*>
38333,7
2.
ф. N ДАФЛ "Обследование деловой активности организации, осуществляющей деятельность в сфере финансового лизинга"
годовая
Организации, осуществляющие деятельность в сфере финансового лизинга
5524,8
3.
Исключен. - Приказ Росстата от 19.04.2018 N 206
--------------------------------
<*> Далее - организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства.
7.2. Определение объема инвестиций
в основной капитал по малым, микропредприятиям
и индивидуальным предпринимателям
Информационной базой для определения объема инвестиций по малым, микропредприятиям и индивидуальным предпринимателям являются итоги сплошных федеральных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого предпринимательства, которые проводятся один раз в пять лет.
В нашем примере используются данные сплошного обследования за 2010 год по формам N МП (сп) "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" и N 1-предприниматель "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя", а также данные формы N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности" по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства.
По данным за 2010 год находим отношение объема инвестиций в основной капитал малых, микропредприятий, индивидуальных предпринимателей к объему инвестиций в основной капитал организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.
Расчет осуществляется по формулам: