Административно производственный контроль - гражданское законодательство и судебные прецеденты

истец обратился с претензионными письмами о возмещении убытков, связанных с простоем вагонов, на сумму 43 200 руб., которые оставлены со стороны ответчика без удовлетворения. В соответствии со ст. 8 договора, в процессе строительства объекта в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка лицом, генподрядчиком совместно с заказчиком проводится строительный контроль (технический надзор), строительный контроль (авторский надзор) и строительный контроль (производственный экологический контроль), административно-производственный контроль . Как указывает истец, в его адрес поступила претензия генподрядчика от 21.01.2020 № 10-1283 об оплате штрафа в связи с нарушением природоохранного законодательства, Актом проверки от 18.07.2019 № 3.3086-ЭЭС-МП-07.2019-10 были выявлены нарушения природоохранного законодательства. В соответствии с п. 11.21 договора, за каждое несвоевременно устраненное и/или повторное нарушение допущенное субсубподрядчиком в области Охраны окружающей среды и экологической безопасности, выявленное при проведении Производственного экологического контроля и зафиксированное в Акте проверки по производственному экологическому контролю объектов

от 05.09.2007 г., №2011/13 от 24 ноября 2011 года микротелефонные гарнитуры индивидуально были закреплены за телефонистами, имели свой внутренний номер; определен порядок санитарной обработки, место хранения микротелефонных гарнитур, о чем свидетельствуют фотоматериалы. Кроме того, согласно п. 1.5.7, 2.3, 2.9, 2.10 инструкции по охране труда для телефониста ИОТ -049-2 телефонист не имел право приступать к работе при обнаружении несоответствия рабочего места требованиям инструкции по охране труда, а именно при подготовке к работе телефонист осуществлял административно-производственный контроль за состоянием условий охраны труда и проверял: рабочее место и подходы к нему на соответствие требованиям безопасности; укомплектованность рабочего места необходимой оснасткой (телефонной гарнитурой, шнуровых пар, приборов индикации, переключателей) и ее исправность. Телефонисты должны были обязательно быть обеспечены индивидуальными микротелефонными устройствами (гарнитурами). Все гарнитуры должны быть занумерованы. Гарнитуры телефонистов должны постоянно содержаться в исправном состоянии. Гарнитуры должны систематически подвергаться санитарной обработке, (п. 1.5.3, 1.5.4, 1.5.5 ИОТ- 049-2 инструкции по охране труда для телефониста).

МГ не реже одного раза в квартал осуществляет проверку состояния промышленной безопасности и охраны труда на опасных производственных объектах Ныдинского ЛПУ МГ и принимает меры по устранению выявленных нарушений. Ответственность за осуществление третьего этапа производственного контроля возлагается на начальника Ныдинского ЛПУ МГ и главного инженера Ныдинского ЛПУ МГ (п. 6.7 Положения). В разделе Положения «Организация административного производственного контроля» подробно отражены все аспекты административно-производственного контроля в Ныдинском ЛПУ МГ, в том числе объект контроля, субъект контроля, задачи, организация контроля, по каждому уровню контроля определены лица, осуществляющие производственный контроль , порядок осуществления, ответственность и т.д. Из материалов дела также следует, что на предприятии издан приказ №4/пр от 11.01.2011 года «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда на производственных объектах Ныдинского ЛПУ МГ» (том 1 л.д. 116-119), которым общее руководство по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований охраны труда и промышленной безопасности в

должностного лица генерального директора ООО «Газпром трансгаз Саратов» ФИО2, в соответствии с Уставом ООО «Газпром трансгаз Саратов», осуществляющего общее руководство деятельностью юридического лица, вынесено без учета приказа ООО «Газпром трансгаз Саратов» от 06.07.2020 г. № 328 «О распределении должностных обязанностей между генеральным директором и его заместителями», в соответствии с п. 1.2.12, п. 1.2.13 которого, главный инженер - первый заместитель генерального директора организует работу по лицензированию видов деятельности в области промышленной безопасности, обеспечивает эффективный административно-производственный контроль состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах общества в целях предупреждения предписаний государственных органов надзора и контроля с учетом результатов проверок Ростехнадзором других газотранспортных обществ. Пунктом 2.27 должностной инструкции главного инженера - первого заместителя генерального директора ООО «Газпром трансгаз Саратов», утвержденной генеральным директором 02.06.2015 г., предусмотрена обязанность главного инженера - первого заместителя генерального директора обеспечивать лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что генеральный директор

труда и повышению безопасности работ; осуществление контроля за обеспечением нормативными документами, правилами; подготовка обеспечение безопасных условий труда; подготовка разработки в области инженерной защиты окружающей среды; обеспечение своевременной аттестации знаний по охране труда и промышленной безопасности; осуществление контроля за организацией и проведением аттестации рабочих мест по условиям труда; осуществление контроля за соблюдением работниками ЗАО «<данные изъяты>» требований действующего законодательства и нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности; организация функционирования системы контроля безопасности работ; административно-производственный контроль за организацией теоретического и практического обучения по охране труда и промышленной безопасности; организация и проведение аттестации и проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности у работодателя, председателя и членов ЭК филиалов и работников служб аппарата организации; административно-производственный контроль за своевременностью обучения, инструктажа и проверки у рабочих и служащих знаний по охране труда и промышленной безопасности; запрещение проведение работа на агрегатах, машинах и механизмах, опасных для жизни и здоровья работающих. Отказывая ФИО3 в