Административный регламент социальной защиты - гражданское законодательство и судебные прецеденты

договора № 27 являются правоотношения сторон, связанные с предоставлением льготного проезда на основании ЕСПБ отдельным категориям граждан в соответствии с постановлениями администрации Тверской области от 16.02.2005 № 32-па «О введении на территории Тверской области единого социального проездного билета» (далее – Постановление № 32-па), от 28.09.2007 № 274-па «Об утверждении Административного регламента по распределению средств между транспортными предприятиями, предоставляющими льготный проезд на основании единого социального проездного билета на территории Тверской области» (далее - Административный регламент). Отдел социальной защиты (заказчик) заключил с Министерством транспорта и Обществом (исполнителями) договор от 19.08.2014 № 27/1 (с учетом дополнительного соглашения от 20.08.2014 № 1) по предоставлению на территории Тверской области на основании ЕСПБ бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и компенсации расходов транспортным предприятиям. Договор заключен с целью предоставления бесплатного проезда на основании ЕСПБ отдельным категориям граждан, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с постановлением администрации Тверской области от

организаций, на счет которых могут быть перечислены пособия компенсаций только Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество) в лице Филиала Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации – Уральского банка и почтовое отделение ФГУП «Почта России», без указания возможности перечисления социальных выплат в иные кредитные организации или в организации, осуществляющие деятельность по доставке социальных пособий, является нарушением ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции. Доводы Министерства о том, что Административный регламент, утвержденный приказом министра социальной защиты населения Свердловской области от 14.12.2009 № 661, официально опубликован не был, не свидетельствуют об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства. Доводы апелляционной жалобы Министерства отклоняются, поскольку сводятся по существу к переоценке доказательств, между тем фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств. Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

программам, утвержденного постановлением администрации Тверской области от 03.07.2006 № 164-па (далее - Постановление № 164-па), пунктам 2.2.8, 2.3.6 административного регламента по распределению средств между транспортными предприятиями, предоставляющими льготный проезд на основании единого социального проездного билета на территории Тверской области, утвержденный администрацией Тверской области от 28.09.2007 № 274-па (далее Административный регламент), распоряжению администрации Тверской области от 11.10.2005 № 639-ра «Об утверждении типовых форм договоров на поставку товаров и услуг по отрасли «Социальная защита». Показатели фактической транспортной работы за предыдущий месяц установлены нормативным правовыми актами Тверской области, пунктами 2.1.3, 2.3.1 - 2.3.3, 2.5.3 договоров. Вывод суда о том, что примененный Территориальным отделом социальной защиты населения города Торжок и Торжокского района Тверской области порядок расчета суммы, согласно которому количество проданных билетов бралось за отчетный месяц, а транспортная работа - за предшествующий, является неправомерным, противоречит пунктам 3.4-3.7 Постановления № 32-па. Вывод суда о том, что при расчете размера компенсации следует использовать показатели транспортной работы

заместителя прокурора Сахалинской области о признании недействующим пункта 2.8.2 административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси)», утвержденного приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 25 декабря 2015 года № 174-н, установил: приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 25 декабря 2015 года № 174-н утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси)» (далее – Регламент). Нормативный правовой акт опубликован 15 января 2016 года в официальном издании «Губернские ведомости», № 4(4892). Приказами Министерства социальной защиты Сахалинской области от 06 мая 2016 года № 83-н, от 02 ноября 2016 года № 60-н, от 17 августа 2018 года № 138-н, от 17 октября 2018 года № 185-н, от 15 августа 2019 года № 145-н, от 24 декабря 2020 года № 433-н внесены изменения в Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 25