Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи В.Г. Ярославцева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы Закарии Мусы Ясира Мустафы, Маланга Сулеймана и ряда других иностранных граждан, установил: 1. Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах" временноеубежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным данным Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации. Конституционность названной нормы оспаривают иностранные граждане Закария Муса Ясир Мустафа, Маланг Сулейман, Мохаммад Касим Рахмани Абдул Рахим, Мохаммад Аслам Мохаммад Хасан Афшар и Фавад Ахмад Ахтар Мохаммад Ассадулла, в отношении которых, как следует из жалобы и
рубежом, оформление, выдачу, замену, отказ в выдаче и аннулирование свидетельства участника указанной Государственной программы; учет участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей; рассмотрение заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации <1>, ходатайств о признании беженцами на территории Российской Федерации; идентификацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании их беженцами; временное размещение лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, лиц, получивших временноеубежище либо статус беженца, а также оказание содействия беженцам во временном обустройстве в Российской Федерации; -------------------------------- <1> Далее - "временное убежище". оформление, выдачу и продление срока действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, удостоверения беженца, проездного документа, выдаваемого беженцу, справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища, свидетельства о предоставлении временного убежища; прием ходатайств о предоставлении Российской Федерацией политического убежища; учет, регистрацию, прием и временное размещение
права населения на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства Категории вынужденных мигрантов Беженцы Причины, вынуждающие стать беженцем Категории беженцев Категории лиц, ходатайствующих о признании их беженцами Места временного содержания лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, и беженцев Категории лиц, которые не могут быть признаны беженцами Причины отказа в рассмотрении ходатайства о признании беженцем Права лица, получившего свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании его беженцем, и прибывших с ним членов его семьи Обязанности лица, получившего свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании его беженцем, и прибывших с ним членов его семьи Распределение лиц, признанных беженцами, по возрасту Права лица, признанного беженцем, и прибывших с ним членов его семьи Обязанности лица, признанного беженцем, и прибывших с ним членов его семьи Причины утраты лицом статуса беженца Причины лишения лица статуса беженца Лица, ищущие убежище Категории лиц, получающих временноеубежище Причины утраты лицом временного убежища Причины лишения лица временного убежища Источники формирования средств
и размещения мигрантов, стимулирующих их активное участие в процессе адаптации к существующему социально-экономическому положению. Исходя из поставленных задач государственная миграционная политика в настоящее время должна осуществляться в соответствии со следующими принципами: стимулирование рационального территориального распределения потоков вынужденных мигрантов; недопустимость дискриминации мигрантов по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям; личное участие вынужденных переселенцев в обустройстве на новом месте жительства, осуществляемом при государственной поддержке; квотирование ежегодного приема беженцев и предоставления временногоубежища ; запрещение высылки или принудительного возвращения беженцев в страны, откуда они прибыли, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами или международными договорами Российской Федерации. В связи с расширением сферы регулирования миграционных потоков в Российской Федерации посредством разработки и реализации федеральных целевых программ эффективное проведение государственной миграционной политики требует целенаправленной координации действий на межведомственном уровне. Следует определить формы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в решении проблем миграции, а также
государственного гражданского служащего, замещаемой до увольнения; признать незаконным отказ ответчика в выдаче доклада о результатах проверки от 18 мая 2019 года № 7/6-450 дсп, приказа об увольнении с государственной гражданской службы за утрату доверия, трудовой книжки; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. В обоснование исковых требований указано, что ФИО4 ФИО16 находилась на государственной службе Российской Федерации в должности старшего специалиста 3 разряда отдела по вопросам беженцев, временного убежища и вынужденных переселенцев УВМ ГУ МВД России по г.Москве. Приказом ответчика ГУ МВД России по городу Москве от 22 мая 2019 года № 1240 л/с «о применении взыскания» на нее наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения с государственной гражданской службы в связи с утратой доверия по основаниям неисполнения обязанностей, установленных пунктом 9 части 1 статьи 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 8 Федерального закона «О противодействии коррупции». При этом
