присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия (утв.Постановлением Правительства РФ от 25.06.16 №578) федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия. Вид знака отличия определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований настоящего Положения. Как следует из преамбулы, Приказ Минфина России от 15.02.19 №20н об учреждении ведомственных наград Министерства финансов Российской Федерации: нагрудный знак «Отличник финансовой работы»; Благодарность Министра финансов Российской Федерации; благодарность Министерства финансов Российской Федерации, - вынесен в соответствии со ст.55 закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», п/п 6.2 Положения о Минфине России, п.2 постановления Правительства РФ от 25.06.16 №578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия». В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.04 №314 «О
руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти), а также порядок награждения знаками отличия. Федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, не вправе учреждать знаки отличия. Так, ведомственные награды и знаки отличия Министерства финансов РФ учреждены Приказом Минфина России от 22.04.2015 № 70н «Об учреждении ведомственных наград Министерства финансов Российской Федерации», и к ним относятся нагрудный знак «Отличник финансовой работы»; Благодарность Министра финансов Российской Федерации; благодарность Министерства финансов Российской Федерации. Федеральная налоговая служба Российской Федерации в соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506, находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации (п. 2). Таким образом, исходя из действующего правового регулирования с ДД.ММ.ГГГГ. сотрудники ФНС России могут быть награждены только ведомственными знаками отличия Минфина России. В свою очередь на территории Ульяновской области Постановлением Правительства Ульяновской области от 28.09.2017 г.
(страховой стаж) 20 лет для женщин, быть награжденным орденами или медалями Российской Федерации, иметь почетное звание СССР или Российской Федерации, либо быть удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо быть награжденными ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности экономики. Указала, что необходимый трудовой (страховой) стаж, а также стаж работы в финансовой сфере выработан. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ей, истице, объявлена Благодарность Министра финансов Российской Федерации. Полномочия по присвоению звания «Ветеран труда» возложены на ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области». В присвоении звания «Ветеран труда» истице отказано, поскольку Министерством финансов Российской Федерации не разработаны нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение такого звания после ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ незаконным. В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона Рязанской области от 15.02.2010 г. № 7-ФЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»,
(страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, то есть по нормам ранее действующего законодательства. В соответствии с приведенными положениями закона Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.02.2019 № 20н учреждены ведомственные знаки отличия Министерства финансов Российской Федерации, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда», - нагрудной знак «Отличник финансовой работы»; Благодарность Министра финансов Российской Федерации; благодарность Министерства финансов Российской Федерации. Таким образом, только награждение одним из вышеуказанных знаков отличия от имени Министерства финансов Российской Федерации может являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Таким образом, имеющаяся у истца Благодарность руководителя Федеральной налоговой службы не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». С учетом приведенных норм материального права, принимая во внимание то, что награждение истца Благодарностью руководителя Федеральной налоговой службы имело место после ** ** **, оснований
которых осуществляет Правительство Российской Федерации, не вправе учреждать знаки отличия. Федеральная налоговая служба Российской Федерации в соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации (п. 2). Ведомственные награды и знаки отличия Министерства финансов РФ учреждены Приказом Минфина России от 22.04.2015 № 70н «Об учреждении ведомственных наград Министерства финансов Российской Федерации», и к ним относятся: нагрудный знак «Отличник финансовой работы»; Благодарность Министра финансов Российской Федерации; Благодарность Министерства финансов Российской Федерации. Таким образом, с 01.07.2016 сотрудники ФНС России могут быть награждены только ведомственными знаками отличия Минфина России, к каковым представленная истцом «Почетная грамота ФНС» не относится. На территории Ульяновской области Постановлением Правительства Ульяновской области от 28.09.2017 № 469-П утверждено Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее Положение). Согласно п. 2 Положения звание «Ветеран труда» присваивается, в том числе, лицам: награжденным орденами или медалями СССР
